Wyrok NSA z dnia 11 grudnia 2024 r., sygn. I GSK 860/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Fischer (spr.) Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia del. WSA Jacek Boratyn Protokolant starszy asystent sędziego Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 kwietnia 2021 r. sygn. akt III SA/Po 530/20 w sprawie ze skargi E. A. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od E. A. na rzecz Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 7 kwietnia 2021 r., sygn. akt III SA/Po 530/20 oddalił skargę E. A. (dalej "skarżąca", "strona") na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2020 roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013 z naruszeniem prawa.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
Decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. o nr [...] wydano wobec skarżącej rozstrzygnięcie o przyznaniu płatności bezpośrednich, zgodnie z jej wnioskiem. Analiza wszystkich dokumentów zebranych w sprawie, już po wydaniu w/w decyzji dowiodła, że skarżąca i powiązane z nią rodzinnie i kapitałowo osoby podjęły działalność zmierzającą do stworzenia sztucznych warunków uzyskania płatności bezpośrednich. Wobec powyższego, postępowanie zakończone decyzją z dnia 14 stycznia 2014 r. wznowiono na mocy art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, z późn. zm.), dalej "k.p.a.", ale organ nie mógł w wyniku wznowienia uchylić ostatecznej decyzji przyznającej płatności. Zgodnie bowiem z art. 146 § 1 k.p.a. uchylenie decyzji z przyczyn określonych w art.145 § 1 pkt 1 i 2 k.p.a. nie może nastąpić, jeżeli od dnia doręczenia lub ogłoszenia takiej decyzji upłynęło 10 lat, a w przypadku określonym w art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a. - 5 lat. W konsekwencji, zgodnie z art. 151 § 2 k.p.a. - jeżeli organ nie może uchylić decyzji z powodu wystąpienia przesłanek z art. 146 k.p.a., wydaje wówczas decyzję stwierdzającą niezgodność zaskarżonej decyzji z prawem. Decyzja z dnia [...] stycznia 2014 roku została doręczona stronie 27 stycznia 2014 roku, tym samym upłynęło ponad 5 lat od jej doręczenia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
