Sprawa nieważności uchwały Rady Miasta Gliwice - Wyrok NSA z dnia 5 listopada 2024 r., sygn. II GSK 1268/24
Rada gminy przed podjęciem uchwały ograniczającej godziny sprzedaży napojów alkoholowych musi faktycznie uzyskać opinię jednostki pomocniczej gminy, samo wystąpienie o opinię nie wystarcza do spełnienia wymogów prawnych (art. 12 ust. 5 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi).
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia del. WSA Jacek Boratyn (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Rady Miasta Gliwice od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 stycznia 2024 r. sygn. akt III SA/Gl 747/23 w sprawie ze skargi U.B. na uchwałę Rady Miasta Gliwice z dnia 13 lipca 2023 r. nr XLVIII/992/2023 w sprawie ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 31 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Gl 747/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej WSA w Gliwicach), po rozpoznaniu sprawy ze skargi U.B. (dalej zwanej skarżącą) na uchwałę Rady Miasta Gliwice z dnia 13 lipca 2023 r., nr XLVIII/992/2023, w sprawie ograniczenia sprzedaży napojów alkoholowych, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały.
Rada Rady Miasta Gliwice w dniu 13 lipca 2023 r. podjęła uchwałę w sprawie ustalenia ograniczenia sprzedaży napojów alkoholowych dla dzielnicy [...], między godziną 23:00 a 6:00, we wszystkich punktach handlowych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z 2023 r. poz. 5812.
Skarżąca wniosła do WSA w Gliwicach skargę na przedmiotową uchwałę, domagając się stwierdzenia jej nieważności. Zaskarżonej uchwale zarzuciła między innymi naruszenie przepisów Konstytucji RP, tj.: art. art. 20, 22, 32 oraz 33, art. 66 ust. 1 pkt 1 i pkt 2, a także art. 66 ust. 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2021 r. poz. 162 z póżn. zm.), oraz § 12 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie zasad techniki prawodawczej (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 283) poprzez brak przedstawienia możliwości podjęcia alternatywnych, w stosunku do uchwalenia projektowanej uchwały, środków umożliwiających osiągnięcie zamierzonego celu, ze wskazaniem, czy środki te zostały podjęte, a w przypadku ich podjęcia - przedstawienie osiągniętych wyników oraz braku szczegółowe wyjaśnienie potrzeby wejścia w życie projektowanej ustawy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
