Oddalenie skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Krakowie w sprawie stwierdzenia nieważności zezwolenia na sprzedaż alkoholu - Wyrok NSA z dnia 12 czerwca 2025 r., sygn. II GSK 2081/23
Stwierdzenie nieważności aktu prawa miejscowego przez sąd administracyjny nie skutkuje automatycznym stwierdzeniem nieważności rozstrzygnięć indywidualnych wydanych na jego podstawie, lecz wymaga wzruszenia w określonym trybie postępowania administracyjnego.
Teza AI
Istota problemu
Głównym problemem prawnym w przedmiotowym orzeczeniu było ustalenie, czy postanowienie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, wydane na podstawie aktu prawa miejscowego, który następnie został unieważniony przez sąd administracyjny, powinno być również uznane za nieważne. Prokurator Okręgowy w Krakowie kwestionował legalność postanowienia, podnosząc, że uchwała była wadliwa od początku, co uzasadniało jej nieważność z mocy prawa oraz skutkowało nieważnością decyzji opartych na tej uchwale.
Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podtrzymując stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, że stwierdzenie nieważności aktu prawa miejscowego nie powoduje automatycznego stwierdzenia nieważności indywidualnych rozstrzygnięć wydanych na jego podstawie. Sąd podkreślił konieczność wykorzystania trybów wzruszenia decyzji administracyjnych określonych w prawie administracyjnym, wskazując na art. 147 § 2 ppsa, który przewiduje wzruszenie decyzji w trybie postępowania administracyjnego lub postępowania szczególnego, a nie ich automatyczną nieważność. Sąd podtrzymał zasadę stabilności decyzji administracyjnych, podkreślając szczególny charakter trybów weryfikacji zgodności decyzji z prawem.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska (spr.) Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Wojciech Maciejko po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 czerwca 2023 r. sygn. akt III SA/Kr 453/23 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 13 lutego 2023 r. nr SKO.NA/4130/70/2023 w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia opiniującego wniosek o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargę kasacyjną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
