Oddalenie skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Krakowie w sprawie stwierdzenia nieważności zezwolenia na sprzedaż alkoholu - Wyrok NSA z dnia 12 czerwca 2025 r., sygn. II GSK 2081/23

Istota problemu

Głównym problemem prawnym w przedmiotowym orzeczeniu było ustalenie, czy postanowienie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, wydane na podstawie aktu prawa miejscowego, który następnie został unieważniony przez sąd administracyjny, powinno być również uznane za nieważne. Prokurator Okręgowy w Krakowie kwestionował legalność postanowienia, podnosząc, że uchwała była wadliwa od początku, co uzasadniało jej nieważność z mocy prawa oraz skutkowało nieważnością decyzji opartych na tej uchwale.

Rozstrzygnięcie

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podtrzymując stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, że stwierdzenie nieważności aktu prawa miejscowego nie powoduje automatycznego stwierdzenia nieważności indywidualnych rozstrzygnięć wydanych na jego podstawie. Sąd podkreślił konieczność wykorzystania trybów wzruszenia decyzji administracyjnych określonych w prawie administracyjnym, wskazując na art. 147 § 2 ppsa, który przewiduje wzruszenie decyzji w trybie postępowania administracyjnego lub postępowania szczególnego, a nie ich automatyczną nieważność. Sąd podtrzymał zasadę stabilności decyzji administracyjnych, podkreślając szczególny charakter trybów weryfikacji zgodności decyzji z prawem.