Wyrok NSA z dnia 5 listopada 2024 r., sygn. III OSK 943/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 listopada 2022 r. sygn. akt II SAB/Wr 1164/22 w sprawie ze skargi Fundacji X w W. na bezczynność Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo P. w przedmiocie udostępnienia informacji o środowisku oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. akt II SAB/Wr 1164/22, po rozpoznaniu skargi Fundacji X z siedzibą w W. (dalej: "skarżąca", "fundacja") na bezczynność Nadleśniczego Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo P. w przedmiocie udostępnienia informacji o środowisku – w punkcie I. zobowiązał Nadleśniczego Nadleśnictwa P. Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasów Państwowych do rozpoznania wniosku Fundacji X w W. z dnia 15 lutego 2022 r. doprecyzowanego pismem z dnia 3 marca 2022 r., w terminie 30 dni od daty otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; w punkcie II. stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności; w punkcie III. stwierdził ze bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; w punkcie IV. zasądził od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwa P. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Jak wskazał Sąd pierwszej instancji skargą z dnia 7 lipca 2022 r., Fundacja zarzuciła Nadleśniczemu Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo P. (dalej – "organ") bezczynność w sprawie z wniosku o udostępnienie informacji o środowisku. Jak wynika z treści skargi oraz akt administracyjnych, wnioskiem z dnia 15 lutego 2022 r. wystąpiła o udostępnienie informacji, w którym zawarła pytania odnoszące się do wszelkich procesów konsultacji społecznych, zgłaszania uwag, wniosków, petycji i współuczestniczenia strony społecznej w decyzjach o gospodarce leśnej, które: "odbyły się poza procesem tworzenia Planu Urządzenia Lasu (PUL), czyli, inaczej mówiąc tych, które dotyczyły wdrażania już zatwierdzonego PUL, a nie tworzenia nowego PUL", albo "miały miejsce w Nadleśnictwie od 1 stycznia 2018 roku do momentu odpowiedzi na to pismo". Fundacja podkreśliła, że pytania te stanowią kontynuację monitoringu, który przeprowadziła z Y na przełomie roku 2020/21. W jego wyniku, jak zaznaczyła, wiele z nadleśnictw odmówiło skarżącej dostępu do informacji. Przy czym – jak podniosła – wybrane rozstrzygnięcia zostały zaskarżone do właściwych sądów administracyjnych, które zgodnie z treścią wiadomości elektronicznej "orzekły bezprawność odmowy informacji". Strona skarżąca wniosła o "przesłanie listy przypadków z okresu od 1 stycznia 2018 r. do momentu odpowiedzi na to pismo, gdy przedstawiciele strony społecznej zgłaszali postulaty, pytania, wnioski i uwagi dotyczące prowadzenia gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa?" oraz zwrócono się o nadesłanie wskazanych w tym piśmie informacji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
