Wyrok NSA z dnia 13 grudnia 2024 r., sygn. II OSK 2490/24
Dnia 13 grudnia 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lipca 2024 r. sygn. akt VII SA/Wa 1629/24 w sprawie ze sprzeciwu M. J. od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 czewrca 2024 r., nr 581/24 w przedmiocie nałożenia obowiązku rozbiórki oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 lipca 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 1629/24, na podstawie art. 151a § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), oddalił sprzeciw M. J. (dalej jako skarżący) od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 czerwca 2024 r., nr 581/24, którą, na podstawie art. 138 § 2 K.p.a., uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Pruszkowie z 3 kwietnia 2024 r. znak: KliK.5141.114.2023.GB, nakładajacą na B. K. oraz R. S. obowiązek wykonania w terminie 12 miesięcy od dnia kiedy decyzja stanie się ostateczna – rozbiórki budynku gospodarczego wybudowanego na działkach nr ewid. [...] i [...] obręb [...] przy ul. [...], gmina [...] o część budynku wybudowanego na działce nr ewid. [...] oraz obowiązek wybudowania na działce nr [...], bezpośrednio przy granicy z działką nr ewid. [...] nowej ściany bez otworów okiennych i drzwiowych z zachowaniem dotychczasowej długości budynku, z uwzględnieniem aby roboty budowlane zostały wykonane w taki sposób by wysokość budynku nie przekroczyła 3.0 m, i przekazano sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej MWINB) na podstawie zgromadzonego przez organ I instancji materiału dowodowego w sprawie stwierdził, że wydanie rozstrzygnięcia decyzji rozbiórkowej było przedwczesne bowiem nie została wyjaśniona data budowy spornego budynku gospodarczego, która determinuje zastosowanie właściwych przepisów ustawy Prawo budowlane albo z 1974 r. albo z 1994 r. Zasadnicze znaczenie dla zastosowania przepisów tych ustaw ma bowiem ustalenie daty realizacji inwestycji. Organ odwoławczy przytoczył treść wypowiedzi B. K. zawarte w zgromadzonym materiale dowodowym, które wskazują na diametralnie różne terminy budowy budynku garażowego. Ponadto M. J., który zainicjował postępowanie organu nadzoru, podczas oględzin 10 sierpnia 2023 r. oświadczył, że budynek powstał w momencie murowania obecnego ogrodzenia w 2003 -2004 r. jeszcze inną datę powstania tego budynku wskazują dane z częsci opisowej bazy ewidencji gruntów i budynków (1999 r.) lecz dane te z uwagi, że nie stanowią dokumentu urzędowego, nie posiadają zwiększonej mocy dowodowej. Pozyskane przez PINB zdjęcia lotnicze z 1990 r., 1997 r. i 2007 r., zdaniem MWINB, są nieczytelne i na ich podstawie nie jest możliwe jednoznaczne ustalenie daty budowy spornego obiektu budowlanego. Organ uznał, że zgromadzony materiał dowodowy jest niewystarczający do bezspornego ustalenia daty realizacji spornego budynku gospodarczego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
