Plan kontroli jako informacja publiczna - Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2024 r., sygn. III OSK 719/24
Zatwierdzony Plan Kontroli jednostki Policji, wskazujący na organizację organu w zakresie realizacji zadań publicznych, stanowi informację publiczną podlegającą udostępnieniu na mocy ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2023 r. sygn. akt II SAB/Wa 473/23 w sprawie ze skargi W.D. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z 7 maja 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 6 listopada 2023 r. (II SAB/Wa 473/23) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 149 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej "P.p.s.a."), w pkt 1 zobowiązał Komendanta Głównego Policji do rozpoznania wniosku W.D. z 7 maja 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; w pkt 2 stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; w pkt 3 zasądził od Komendanta Głównego Policji na rzecz skarżącego kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Jak wynika z akt sprawy, skarżący wnioskiem z 7 maja 2023 r. zwrócił się do Komendanta Głównego Policji o udostępnienie mu w trybie ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r., poz. 902 ze zm.; dalej "u.d.i.p.") Planu Kontroli Biura Kontroli Komendy Głównej Policji w Warszawie na rok 2023.
W odpowiedzi na ww. wniosek organ poinformował skarżącego, że żądany dokument ma charakter dokumentu wewnętrznego, a zatem nie stanowi informacji publicznej i nie podlega udostępnieniu. Organ wyjaśnił, że Plan Kontroli jest dokumentem organizacyjnym o charakterze służbowym stosowanym wewnątrz organizacji, nie posiada waloru aktu decyzyjnego organu i nie jest skierowany na zewnątrz organizacji, w tym do obywatela.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
