Wyrok NSA z dnia 17 września 2024 r., sygn. II GSK 764/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marcin Kamiński (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant asystent sędziego Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. Sp. z o.o. w L od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 stycznia 2021 r. sygn. akt III SA/Lu 663/20 w sprawie ze skargi T. Sp. z o.o. w L na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 1 lipca 2020 r. nr SKO.4040.DR/372/20 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wymierzenie kary pieniężnej z powodu niewydania zezwolenia na lokalizację infrastruktury telekomunikacyjnej w pasie drogowym oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
I. Wyrokiem z dnia 7 stycznia 2021 r., sygn. akt III SA/Lu 663/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę T.Sp. z o.o. w L. (strona skarżąca, skarżąca spółka) na postanowienie nr SKO.4040.DR/372/20 Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej (organ, SKO, Kolegium) z dnia 1 lipca 2020 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej.
II. Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
A. B.(będąca poprzednikiem prawnym strony skarżącej, prowadząca działalność gospodarczą pod firmą: "[...]") w dniu 7 listopada 2013 r. wystąpiła do organu z wnioskiem o wydanie zezwolenia na lokalizację infrastruktury telekomunikacyjnej w pasie drogowym drogi powiatowej nr 1341L na opisanym wyżej odcinku. Decyzją z dnia 29 lutego 2014 r. Zarząd Powiatu Łukowskiego odmówił wyrażenia zgody na lokalizację urządzeń infrastruktury telekomunikacyjnej w pasie drogowym. Wymieniona decyzja została w dniu 29 grudnia 2014 r. uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białej Podlaskiej, które przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy organ pierwszej instancji decyzją z dnia 8 kwietnia 2015 r. odmówił wydania zezwolenia zgodnie z wnioskiem. Decyzją z dnia 10 czerwca 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białej Podlaskiej utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji, natomiast Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 22 lutego 2017 r., sygn. akt III SA/Lu 1033/16, uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia 10 czerwca 2016 r. Skarga kasacyjna organu od tego wyroku została oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 września 2019 r., sygn. akt II GSK 2138/17. W dniu 10 kwietnia 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białej Podlaskiej uchyliło decyzję organu pierwszej instancji w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W konsekwencji, pomimo złożenia wniosku w dniu 7 listopada 2013 r., do dnia dzisiejszego decyzja nie została wydana.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
