Interpretacja art. 138 § 2 k.p.a. w kontekście odpłatności za pobyt w DPS - Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. I OSK 2653/23
Decyzja organu administracji powinna być oparta na rzetelnym i kompletnym materiale dowodowym, a brak odpowiedniego ustalenia kręgu osób zobowiązanych do płatności i szczegółowej oceny sytuacji materialnej może prowadzić do uchylenia decyzji na podstawie art. 138 § 2 k.p.a.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 27 lipca 2023 r. sygn. akt II SA/Op 181/23 w sprawie ze sprzeciwu A.L. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 kwietnia 2023 r., nr SKO.40.381.2023.ps w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 27 lipca 2023 r. sygn. akt II SA/Op 181/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił sprzeciw [...] od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 kwietnia 2023 r., nr SKO.40.381.2023.ps w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Zaskarżoną sprzeciwem decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu działając na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., uchyliło w całości decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Praszce działającego z upoważnienia Burmistrza Praszki, z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt ojca strony, [...], w "Niepublicznym Domu Pomocy Społecznej – Domu Seniora Załęcze" w Załęczu Małym (dalej również jako: DPS) w wysokości 820,10 zł miesięcznie od 1 grudnia 2022 r. (pkt 1) i odmawiającego zwolnienia skarżącego z wnoszenia opłaty za pobyt ojca w Niepublicznym DPS Domu Seniora Załęcze (pkt 2), i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W motywach rozstrzygnięcia SKO wskazało, że z treści decyzji z dnia 14 grudnia 2022 r. nie wynikają przyczyny, dla których organ I instancji przyjął, iż "maksymalna wysokość opłaty skarżącego za pobyt jego ojca w DPS może wynosić połowę różnicy pomiędzy średnim miesięcznym kosztem utrzymania mieszkańca w domu pomocy społecznej, a opłatą wnoszoną przez mieszkańca domu". Organ II instancji zwrócił uwagę, że są jeszcze inni członkowie rodziny (matka skarżącego oraz brat skarżącego), którzy również mogą być zobowiązani do ponoszenia opłat. SKO zwróciło uwagę, że z akt sprawy nie wynika, iż skarżący odmówił udziału w wywiadzie środowiskowym. Nadto podkreślił, że z akt sprawy nie wynika również, aby organ I instancji zbadał sytuację materialną skarżącego, a w związku z tym kwestię możliwości ponoszenia przez niego opłaty za pobyt ojca w DPS.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
