Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2023 r., sygn. II OSK 1637/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 2135/21 w sprawie ze skargi D. G. i T. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 20 lipca 2021 r. znak KOA/1891/Ar/21 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek D. G. i T. O. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 10 lutego 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 2135/21, po rozpoznaniu skargi D. G. i T. O. (dalej: "skarżący", "skarżący kasacyjnie"), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA w Warszawie") uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "SKO w [...]" oraz "Kolegium") z 20 lipca 2021 r. znak KOA/1891/Ar/21 oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Burmistrza [...] (dalej: "Burmistrz") z 12 marca 2021 r. nr WGP.6733.2.2021, którym odmówiono wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją Burmistrza z 9 listopada 2018 r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia polegającego na budowie [...] na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa na terenie [...] w [...] przy ul. [...] na dz. nr [...] i nr [...] z obr. [...] w [...].
2. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyło Kolegium, zaskarżając go w całości. Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono naruszenie:
I. przepisów postępowania, o których mowa w przepisie art. 174 pkt 2 p.p.s.a., które to uchybienie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:
a) art. 145 § 1 pkt 1 lit.c w zw. art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., poprzez:
- nieuzasadnione zarzucenie Kolegium naruszenia przepisów postępowania w sposób mający wpływ na wynik sprawy poprzez brak zbadania przez organ, po wznowieniu postępowania, czy skarżącym, jako następcom prawnym poprzednich właścicieli nieruchomości oznaczonej nr ewidencyjnym [...] z obrębu [...] w [...], przysługiwał przymiot strony postępowania zakończonego ostateczną decyzją Burmistrza z 9 listopada 2018 r., podczas gdy Kolegium w sposób kompleksowy rozpoznało materiał dowodowy, który wskazywał w sposób jednoznaczny, iż skarżący nabyli prawa do ww. działki nr [...] na podstawie umowy sprzedaży z [...] Repertorium A nr [...] (KW nr [...]), a więc już po ostatecznym zakończeniu postępowania lokalizacyjnego, a tym samym doszło do prawidłowego wniosku, iż skarżącym nie mógł przysługiwać przymiot strony w tym postępowaniu, a tym samym nie mogli oni zostać uznani za stronę, która bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu lokalizacyjnym; oraz poprzez:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty