Brak zgody współwłaściciela jako przeszkoda do uzyskania pozwolenia na budowę - Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. II OSK 2476/21
Brak zgody współwłaściciela na ingerencje budowlane na wspólnej nieruchomości skutkuje brakiem prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, co zgodnie z art. 32 ust. 4 pkt 2 P.b. oraz art. 199 K.c., stanowi podstawę do odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. K. i A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Gd 926/20 w sprawie ze skargi K. K. i A. K. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 19 października 2020 r. nr WI-I.7840.3.113.2020.ZK w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 9 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Gd 926/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę K. K. i A. K. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 19 października 2020 r., Nr WI-L7840.3.113.2020.ZK, którą uchylono w całości decyzję Starosty Puckiego z 27 marca 2020 r. i odmówiono zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie instalacji gazowej w budynku mieszkalnym jednorodzinnym o dwóch lokalach mieszkalnych na terenie działki nr [...] położonej we W., gm. W., obręb W..
Sąd I instancji, powołując się na treść art. 35 ust. 1, 3 i 4, art. 32 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.), zwanej dalej "P.b.", wskazał, że załączonej do wniosku dokumentacji wynika, że planowana instalacja gazowa miała być realizowana w granicach działki inwestora. Przy czym, jak wynika z treści zaskarżonych decyzji, Starosta Pucki uznał, że inwestycja spełnia wszelkie wymogi, wynikające z Prawa budowlanego, natomiast z decyzji Wojewody wynika, że powodem uchylenia decyzji organu I instancji i odmowy wydania żądanej decyzji był brak zgody współwłaścicielki nieruchomości na realizację inwestycji, a w konsekwencji – brak legitymowania się przez inwestorów prawidłowym oświadczeniem o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Zauważyć bowiem należy, że brak zgody współwłaściciela na ingerencję budowlaną w części wspólne co do zasady stanowi o braku po stronie inwestora prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, co w konsekwencji świadczy o braku spełniania warunku z art. 32 ust. 4 pkt 2 P.b., i jest podstawą do odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę ze względu na treść art. 35 ust. 4 P.b.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
