Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 4721/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia del. WSA Arkadiusz Windak (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Krupa po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Mazowieckiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 1239/20 w sprawie ze skargi Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 1239/20 oddalił skargę Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia 2 września 2019 r. nr XIV/95/2019 w przedmiocie uchwalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy [...].
Wojewoda Mazowiecki domagał się orzeczenia nieważności w części § 8 ust. 1 oraz § 9 ust. 2 załącznika do uchwały nr XIV/95/2019.
Odnośnie § 8 ust. 1 załącznika do uchwały organ nadzoru podniósł, że Rada Miejska [...] dokonała nieuprawnionej modyfikacji przepisu art. 90n ust. 2 i 3 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2019 r., poz. 1481) w zakresie ustalenia kręgu podmiotów uprawnionych do wystąpienia z wnioskiem o przyznanie pomocy materialnej, a jednocześnie posłużyła się regulacjami w sposób niespójny wewnętrznie, tj. w ramach tego samego aktu prawnego (§ 9 ust. 1 regulaminu).
Uzasadniając natomiast wniosek o stwierdzenie nieważności § 9 ust. 2 regulaminu oraz jego załącznika, tj. wzoru wniosku o przyznanie pomocy materialnej Wojewoda stwierdził, że brak jest delegacji dla Rady do określenia wzoru wniosku o przyznanie pomocy materialnej oraz, że żaden przepis prawa nie przyznaje Radzie Miejskiej kompetencji do ustalenia wzoru wniosku o przyznanie pomocy, natomiast faktyczne posługiwanie się wzorami wniosków może służyć wyłącznie ułatwieniu złożeniu poprawnego wniosku. Zamieszczony w uchwale wzór wniosku może spełniać rolę pomocniczą bądź informacyjną z wykluczeniem roli obowiązującej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
