Wyrażenie zgody na oddanie w dzierżawę w trybie bezprzetargowym nieruchomości gminnej - Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2024 r., sygn. I OSK 781/21
Jednostka samorządu terytorialnego, mając na względzie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 37 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jest uprawniona do wyrażenia zgody na dzierżawę nieruchomości na cele oświatowe w trybie bezprzetargowym, a podmiot prowadzący działalność oświatową nie jest zwolniony z opłat wynikających z takich umów na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędziowie: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia del. WSA Anna Wesołowska Protokolant: starszy asystent sędziego Artur Dral po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Ke 728/20 w sprawie ze skargi S.O.N. z siedzibą w S.K. na uchwałę Rady Gminy B. z dnia 18 lutego 2020 r. nr II/14/20 w przedmiocie wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę w trybie bezprzetargowym części nieruchomości 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od S. z siedzibą w S. na rzecz Gminy B. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 3 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Ke 728/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę S. z siedzibą w S. (dalej także: "skarżący", "skarżący kasacyjnie", "stowarzyszenie") na uchwałę Rady Gminy B. (dalej także: "organ") z 18 lutego 2020 r. nr II/14/20 w przedmiocie wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę w trybie bezprzetargowym części nieruchomości.
Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Uchwałą z dnia 18 lutego 2020 r. nr II/14/20 Rada Gminy B. wyraziła zgodę na oddanie w dzierżawę na czas nieokreślony części nieruchomości gruntowej, zabudowanej budynkiem Publicznej Szkoły Podstawowej stanowiącej własność Gminy B. wraz z przynależnościami, położonej we wsi S. przy ul. (...) gm. B. oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr (...), o powierzchni 0,8900 ha ujawnionej w Księdze Wieczystej nr (...) dla S. w S. w celu prowadzenia publicznej szkoły podstawowej (§ 1 ust. 1 uchwały). W uchwale wskazano, że przekazanie nieruchomości nastąpi w formie umowy dzierżawy, która określi szczegółowe jej warunki (§ 1 ust. 2). W § 2 organ wyraził zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości określonej w § 1 niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierzono Wójtowi Gminy B. (§ 4). W § 5 stwierdzono, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Jako podstawę prawną uchwały organ wskazał art. 18 ust. 2 pkt 9 lit a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r., poz. 506 ze zm., dalej: "usg") oraz art. 13 ust. 1, art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2020 r., poz. 1990, dalej: "ugn").
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty