Wyrok NSA z dnia 12 marca 2024 r., sygn. II OSK 61/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędzia del. WSA Magdalena Dobek - Rak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SA/Ke 371/22 w sprawie ze skargi R.S. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [...], czerwca 2022 r., znak: [....] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 31 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SA/Ke 371/22, oddalił skargę R.S. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [...] czerwca 2022 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty S. z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...], wydaną w postępowaniu wznowieniowym, którą organ odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej Gminie B. pozwolenia na budowę budynku świetlicy wiejskiej wraz z infrastrukturą towarzyszącą, na działce nr [...] w G.
Istotne okoliczności sprawy, w których wydany zastał zaskarżony wyrok przedstawiają się następująco:
Starost S. decyzją z dnia [...] grudnia 2020 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił Gminie B. pozwolenia na budowę budynku świetlicy wiejskiej wraz z towarzyszącą infrastrukturą (instalacjami wewnętrznymi: wodną, kanalizacyjną, elektryczną z przyłączem zalicznikowym energii elektrycznej) w zabudowie usługowej na działce nr [...] w miejscowości G.
Skarżący R.S., właściciel działek znajdujących się w bezpośrednim sąsiedztwie działki inwestycyjnej, na których zlokalizowany jest zabytkowy zespół dworsko-parkowy, wniósł na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), zwanej dalej k.p.a., o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Starosty S. z dnia [...] grudnia 2020 r. Po wznowieniu postępowania, Starosta S. decyzją z dnia [...] kwietnia 2022 r., na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 k.p.a., odmówił uchylenia własnej decyzji z [...] grudnia 2020 r. przyjmując, że wskazana podstawa wznowienia nie zachodzi, gdyż skarżący nie był stroną postępowania zakończonego wskazaną decyzją, albowiem nieruchomości, których jest właścicielem, mimo że są usytuowane w sąsiedztwie inwestycji, nie znajdują się w obszarze oddziaływania obiektu budowlanego. Obszar oddziaływania obiektu budowlanego ogranicza się – jak przyjęto – do działki nr [...]. Stanowisko organu pierwszej instancji w zakresie niewystępowania podstawy wznowienia wskazanej w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. podzielił także organ odwoławczy, który, rozpoznając odwołanie skarżącego, decyzją z dnia [...] czerwca 2022 r. utrzymał w mocy decyzję Starosty S. z dnia [...] kwietnia 2022 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
