Wyrok NSA z dnia 1 lutego 2024 r., sygn. I GSK 1714/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Sędzia NSA Bogdan Fischer (spr.) Sędzia del. WSA Artur Adamiec Protokolant Andrzej Wojdalski po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 3696/21 w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania pomocy na zalesianie 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz J. Z. 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 3696/21 po rozpoznaniu skargi J.Ż. (dalej "skarżąca") uchylił zaskarżoną decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 11 maja 2021 r. nr 30/2021 i zasądził od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
Kierownik Biura Powiatu Wałeckiego ARiMR decyzją nr 0315-2011-000219 z dnia 10 czerwca 2011 r. przyznał płatność na zalesianie małoletniej J. Ż. w zakresie wsparcia na zalesianie (płatne jednorazowo), premię pielęgnacyjną (płatną corocznie przez 5 lat) oraz premię zalesieniową (płatną corocznie przez 15 lat).
W dniu 3 stycznia 2019r. Dyrektor Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego ARiMR wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Biura Powiatu Wałeckiego Agencji nr 0315-2011-000219 z 10 czerwca 2011 r. W wyniku przeprowadzonego postępowania stwierdził z urzędu nieważność decyzji Kierownika Biura Powiatu Wałeckiego ARiMR nr 0315-2011-000219 z dnia 10 czerwca 2011 r. w sprawie przyznania małoletniej skarżącej reprezentowanej przez M. Ż., płatności na zalesianie gruntów rolnych, na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 z późn. zm.), dalej "k.p.a.", czyli ze względu na wydanie ww. decyzji Kierownika Biura Powiatu Wałeckiego ARiMR z rażącym naruszeniem prawa, tj. art. 101 § 3 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. z 2020 r. poz. 1359 z późn. zm.), dalej "k.r.o." Organ podkreślił, że w przedmiotowej sprawie wraz z wnioskiem o przyznanie tej płatności nie została uzyskana zgoda właściwego Sądu na dokonanie przez przedstawicieli ustawowych małoletniej skarżącej czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu. Stosowne zezwolenie nie może być udzielone ex post, a sama czynność nie może być konwalidowana (vide uchwała całej Izby Cywilnej SN z 24.06.1961 r. I CO 16/61). Zatem skoro decyzja Kierownika Biura Powiatu Wałeckiego ARiMR nr 0315-2011- 000219 z dnia 10 czerwca 2011 r. rażąco narusza unormowanie zawarte w art. 101 § 3 k.r.o., konieczne było jej wycofanie z obrotu prawnego w trybie stwierdzenia nieważności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
