20.09.2023

Wyrok NSA z dnia 20 września 2023 r., sygn. II OSK 3214/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 20 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 sierpnia 2020 r. sygn. akt II SA/Po 402/20 w sprawie ze skargi R. C. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia 23 marca 2020 r. nr SO-VII.621.1.23.2020.2 w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek uczestniczki K. W. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 7 sierpnia 2020 r., II SA/Po 402/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Poznaniu oddalił skargę R.C. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z 23 marca 2020 r., Nr SO-VII.621.1.23.2020.2, w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, Prezydent Miasta [...] postanowieniem z 18 lutego 2020 r., nr WSO.5343.1.139.2019.MS, działając na podstawie art. 97 § 1 pkt 4, art. 100 § 1 i art. 103 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2018, poz. 2096 ze zm.; K.p.a.), zawiesił z urzędu postępowanie administracyjne prowadzonego w sprawie z wniosku K.W. o wymeldowanie z pobytu stałego jej męża R.C. z lokalu położonego w [...] przy ul. [...].

Sąd wojewódzki przywołał argumentację organu I instancji, który wyjaśnił, że K.W. złożyła wniosek o wymeldowanie R.C. z lokalu położonego w [...] przy ul. [...], podając iż nie zamieszkuje pod wskazanym adresem od jesieni 2018 r. Na podstawie ewidencji ludności organ I instancji ustalił, że R.C. posiada zameldowanie na pobyt stały pod wskazanym adresem od 10 sierpnia 2011 r. Organ I instancji wskazał, że podstawą obligatoryjnego zawieszenia postępowania administracyjnego jest konieczność uprzedniego rozstrzygnięcia przez inny organ lub sąd zagadnienia wstępnego, za takowe uznając postępowanie o numerze [...] toczące się w Prokuraturze Okręgowej w [...], w sprawie doprowadzenia R.C. w okresie od 26 marca 2018 r. do 30 marca 2018 r. do niekorzystnego rozporządzenia mieniem wartości 2.500.000 zł w ten sposób, że został wprowadzony w błąd co do tego, że przedmiotem czynności notarialnej jest przeniesienie własności nieruchomości w postaci kamienicy przy ul. [...] z majątku osobistego R.C. do majątku wspólnego małżonków R. i K.C., podczas gdy faktycznie była to darowizna 5 samodzielnych lokali mieszkalnych i niemieszkalnych do majątku osobistego żony, udokumentowana sporządzonym aktem notarialnym rep A nr [...] z 30 marca 2018 r. Zdaniem organu I instancji pomiędzy rozstrzygnięciem zagadnienia wstępnego przez Prokuraturę Okręgową w S., a rozpatrzeniem sprawy o wymeldowanie R.C. istnieje ścisła zależność, mająca charakter bezpośredniego związku przyczynowego, gdyż R.C. utracił w marcu 2018 r. status właściciela nieruchomości zlokalizowanej w [...] przy ul. [...]. Z jego relacji wynikało, że żona wymieniła zamki w mieszkaniu, uniemożliwiając mu korzystanie zeń. Nie występuje więc instytucja dobrowolności opuszczenia lokalu będąca jedną z przesłanek do wymeldowania.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp