Wyrok NSA z dnia 19 września 2023 r., sygn. II OSK 1612/23
Dnia 19 września 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Ke 78/23 w sprawie ze sprzeciwu A. M. i W. M. oraz sprzeciwu H. K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 24 czerwca 2022 r., znak: SKO.PZ-71/3428/158/2022 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 31 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Ke 78/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił sprzeciwy skarżących A. M. i W. M. oraz H. K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zwanego dalej "SKO", w Kielcach z dnia 24 czerwca 2022 r., znak: SKO.PZ-71/3428/158/2022, w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Zaskarżoną decyzją SKO w Kielcach, na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a.", uchylił decyzję Prezydenta Miasta S. z 14 kwietnia 2022 r., znak: WRPP1.6733.1.2022.MP (o odmowie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej operatora E. S.A., w skład której wchodzą: wieża wolnostojąca o wysokości całkowitej do 53 m n.p.t., instalacja radiokomunikacyjna składająca się z systemu antenowego zainstalowanego na wieży telekomunikacyjnej, urządzeń sterujących u podstawy wieży oraz wewnętrzną linią zasilającą: anteny sektorowe na azymutach 20⁰, 120⁰, 230⁰ działające w pasmach: 900/1800/2100/800/2600 o mocach EIRP anten 9584 i 9990 [W] na działce nr ew. [...] przy ul. [...] w S.) i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Organ odwoławczy wskazał, że przedmiotowe zamierzenie inwestycyjne jest inwestycją celu publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503 ze zm.), zwanej dalej "u.p.z.p". Zdaniem Kolegium, wniosek inwestora o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego spełnia wymogi z art. 52 ust. 2 u.p.z.p. Z uzasadnienia decyzji organu I instancji wynika, że powodem odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji był kategoryczny sprzeciw mieszkańców zamieszkujących w pobliżu z nieruchomością, na której planowana jest inwestycja. Taki sprzeciw, w ocenie Kolegium, nie ma jednak znaczenia prawnego przy rozstrzyganiu niniejszej sprawy. Zgodnie bowiem z art. 53 ust. 3 u.p.z.p. wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego poprzedza analiza dwóch elementów: warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikających z przepisów odrębnych (pkt 1), a nadto kwestii prawnych i faktycznych dotyczących terenu, na którym przewiduje się realizację inwestycji (pkt 2).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
