Wyrok NSA z dnia 27 lipca 2023 r., sygn. II GSK 376/20
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 listopada 2019 r. sygn. akt III SA/Gl 555/19 w sprawie ze skargi M. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 20 marca 2019 r. nr 330000-IAGW-92884-212/2014/JS/MK w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. N. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej zwany "WSA" lub "Sądem pierwszej instancji") wyrokiem z 5 listopada 2019 r., w sprawie sygn. akt III SA/Gl 555/19, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej zwanej "p.p.s.a."), oddalił skargę M. N. (dalej zwaną "skarżącym"), na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej zwanego "DIAS") z 20 marca 2019 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.
Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że 18 października 2011 r., funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych w lokalu [...]. prowadzonym przez skarżącego. W wyniku kontroli w pomieszczeniu ujawniono urządzenie do gier o nazwie LION-MAGIC GAMES lI NG nr [...] typu video multigame z dwoma monitorami. Urządzenie było sprawne i można było urządzać na nim gry, co potwierdził przeprowadzony przez funkcjonariuszy eksperyment w postaci gry kontrolnej. Czynności zostały udokumentowane w protokole kontroli z 18 października 2011 r. oraz w protokole z czynności kontrolnych z tej samej daty, którego załącznik stanowi dokumentacja filmowa na nośniku DVD z przeprowadzonych gier kontrolnych i oględzin automatu. Protokół podpisał skarżący, który był obecny w czasie kontroli.
Przeprowadzony eksperyment wykazał, że gry na urządzeniu odbyły się za punkty uzyskane wcześniej za wygraną oraz, że gry dostępne w przedmiotowym automacie są odzwierciedleniem gier na automacie bębnowym i posiadają element losowości. Nie ma możliwości zamiany posiadanych punktów kredytowych na środki pieniężne i dokonania ich wypłaty bezpośrednio z urządzenia. Za pomocą znajdującego się w lokalu klucza otwarto dolne drzwi automatu, gdzie w kuwecie ujawniono użyty do przeprowadzenia eksperymentu banknot 10 zł. Drugi z kluczy, którym dysponował skarżący służył do kasowania czasu i punktów z pozycji ustawień. Wśród możliwych do rozegrania gier była gra American Poker lI. Kontrolującym nie okazano zezwolenia na urządzanie gier, regulaminu gier czy poświadczenia rejestracji automatu. Ustalono natomiast, że w kontrolowanym lokalu wcześniej był punkt gier na automatach o niskich wygranych, który został zamknięty w związku z wygaśnięciem zezwolenia. Kontrolującym skarżący okazał umowę najmu z 1 lipca 2011 r. zawartą ze spółką M. (dalej zwaną "Spółką") reprezentowaną przez prezesa zarządu J. S. (dalej zwanego "Uczestnikiem"). Umowa była bezterminowa i nie określała wynajmowanej powierzchni ani ilości automatów które miały być na niej zainstalowane.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
