Postanowienie NSA z dnia 19 lipca 2023 r., sygn. II GZ 268/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia I. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 31 maja 2023 r. sygn. akt III SA/Gd 151/23 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
I
Postanowieniem z dnia 31 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Gd 151/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej jako: "p.p.s.a.") odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi I. S. (dalej jako: "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] grudnia 2022 r. w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że okoliczności podniesione przez skarżącą nie uprawdopodobniają braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Skarżąca upatruje bowiem braku swojej winy w tym, że Poczta Polska nie zawiadomiła ją przez usługę awizo-sms o awizowaniu przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję, a skarżąca boi się obierać papierowe awizo spod adresu do doręczeń, ponieważ jest to miejsce dobrze znane osobie, która stalkuje skarżącą. W pierwszej kolejności Sąd wskazuje, że jak wynika z przedłożonej przez stronę kopii dyspozycji aktywowania usługi "awizo-sms" w 2019 r. Skarżąca została powiadomiona przez Pocztę Polską, że usługa ta jest wyłączona w przypadku pism w postępowaniu karnym, cywilnym, sądowo-administracyjnym administracyjnym, podatkowym oraz pism o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. W uwadze zawartej w "Potwierdzeniu przyjęcia żądania otrzymywania zawiadomień w formie elektronicznej" podpisanego przez pracownika Poczty Polskiej w dniu 28 sierpnia 2019 r., wyraźnie bowiem wskazano, że w przypadku kierowania do adresata pism w ww. postępowaniach otrzyma on zawiadomienie awizo w formie papierowej. Stosowanie wskazanej zasady potwierdziła w odpowiedzi na skierowanie do niej w przedmiotowej sprawie zapytanie Sądu Poczta Polska S. A. w piśmie z dnia 9 maja 2023 r. W piśmie tym potwierdzono, że Poczta Polska świadczy usługi awizo w wersji elektronicznej, które są realizowane bezpośrednio na telefon (sms) albo na adres e-mail w zależności od preferowanego przez zamawiającego usługę kanału kontaktu. Jednocześnie podkreślono przy tym wyraźnie, że usługa ta nie jest dedykowana dla przesyłek nadawanych na zasadach specjalnych, to jest kierowanych do adresatów w postępowaniu karnym, cywilnym, sądowo-administracyjnym, administracyjnym, podatkowym oraz pism o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, w których klient otrzyma od poczty tylko zawiadomienie w formie papierowej. Biorąc powyższe pod uwagę, a także okoliczność, że skarżąca posiadała już wiedzę o toczącym się postępowaniu administracyjnym w przedmiocie kierowania na badania lekarskie, powinna ona była być przygotowana, że przesyłka zwierającą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, jeśli zostanie awizowana, zawiadomienie o tym fakcie zostanie skarżącej przekazane w tylko w formie papierowej. Sąd podkreślił, że wskazana decyzja została wydana w związku ze złożonym przez skarżącą odwołaniem. Skoro skarżąca takie odwołanie złożyła powinna się zatem była spodziewać, że zostanie ono rozpoznane. Dochowując należytej staranności, zdaniem Sądu, skarżąca powinna w odpowiedni sposób zabezpieczyć możliwość odbioru oczekiwanej przez nią decyzji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
