Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. I GSK 1176/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 grudnia 2021 r. sygn. akt I SA/Bd 679/21 w sprawie ze skargi S. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 30 września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od S. G. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 21 grudnia 2021 r., sygn. akt I SA/Bd 679/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na skutek skargi S. G., zwanego dalej "skarżącym", na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, zwanego dalej "ZUS" lub "organem", z dnia 30 września 2020 r., nr [...], w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za maj 2020 r., uchylił zaskarżoną decyzję oraz postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 3 grudnia 2020 r., nr [...].
Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2020 r. skarżący zwrócił się do ZUS z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń za marzec, kwiecień i maj 2020 r. Decyzją z dnia 21 lipca 2020 r. organ odmówił prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń należnych za maj 2020 r. W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że powodem odmowy zwolnienia było niezłożenie do dnia 30 czerwca 2020 r. dokumentów rozliczeniowych za maj 2020 r. Skarżący pismem z dnia [...] sierpnia 2020r. złożył do organu wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzją z dnia 30 września 2020 r., wydaną na podstawie art. 138 §1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a." ZUS utrzymał w mocy decyzję z dnia 21 lipca 2020 r. W uzasadnieniu wskazano na brak możliwości zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek w przypadku niezłożenia dokumentów rozliczeniowych za maj 2020 r. do 30 czerwca 2020 r. Organ wyjaśnił, że uprawnienie do zwolnienia z obowiązku opłacania składek obwarowane jest obowiązkiem złożenia dokumentów rozliczeniowych za marzec, kwiecień i maj 2020 r. w terminie określonym w art. 31zq ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1842 ze zm.), dalej powoływanej jako "ustawa o COVID-19", czyli do dnia 30 czerwca 2020 r., a skarżący złożył dokumenty dopiero w dniu [...] lipca 2020 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
