Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. I GSK 1097/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia del. WSA Jacek Boratyn (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 lutego 2022 r. sygn. akt I SA/Sz 927/21 w sprawie ze skargi P. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 października 2020 r. nr 370000/71/147992/2020/RDZ-W w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie (dalej: WSA w Szczecinie), wyrokiem z 17 lutego 2022 r., sygn. I SA/Sz 927/21, oddalił skargę P. C. (zwanego dalej wnioskodawcą lub skarżącym) na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 października 2020 r. nr 370000/71/147992/2020/RDZ-W w przedmiocie zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień i maj 2020 r.
Skargę kasacyjną od wyroku WSA w Szczecinie wniósł wnioskodawca, zaskarżając go w całości.
Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucił:
I. naruszenie przepisów o postępowaniu w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, w rozumieniu art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm., dalej zwanej P.p.s.a.), t.j.:
1) naruszenie przepisów postępowania mające wpływ na treść wydanego wyroku tj. art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 135 P.p.s.a. w zw. z art. 145 § 1 ust 1 lit. c) P.p.s.a. poprzez oddalenie skargi i przeprowadzenie przez WSA w Szczecinie pozornej sądowej kontroli orzeczeń organów administracyjnych w zakresie zarzutów naruszenia przez te organy przepisów postępowania tj. art. 7 K.p.a. (ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 256, ze zm.) w zw. z art. 77 K.p.a. i 80 K.p.a, art. 107 § 3 K.p.a. i 107 § 1 ust. 6 K.p.a. w zw. z art. 77 K.p.a. i art. 80 K.p.a oraz art. 7a § 1 K.p.a (zarzuty 1, 11, III skargi do WSA w Szczecinie] wskazujących, iż organy administracyjne całkowicie zaniechały należytego oraz wyczerpującego wyjaśnienia sprawy i całkowicie pominęły fakt, iż istniejący w czasie składania przez skarżącego wniosku o zwolnienie ze składek formularz wniosku RDZ o zwolnienie ze składek zawierał nieprawidłowości, sprzeczności i niespójności wprowadzające w błąd wnioskodawców, co doprowadziło do błędnego wypełnienia formularza niezgodnie z wolą i zamiarem płatnika, przy czym w/w formularz wniosku RDZ został w późniejszym okresie został zmieniony i poprawiony przez organ, a płatnik nie miał możliwości dokonania korekty swojego wniosku, a nadto nie zwrócił się do płatnika składek przed upływem terminu do złożenia wniosku o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek należnych na własne obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, rentowe, wypadkowe, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy w celu wyjaśnienia wątpliwości i usunięcia nieprawidłowości dotyczących złożonego wniosku, pomimo tego, że organ miał wiedzę co do błędów i niespójności formularza wniosku o zwolnienie ze składek, a jednocześnie miał wiedzę, iż płatnik nie dokonał płatności składek za kwiecień i maj 2020 roku, a jego wniosek o zwolnienie ze składek według przekonania organu dotyczył jedynie marca 2020 roku i pomimo tego nie dokonały rozstrzygnięcia na korzyść skarżącego wątpliwości co do treści wypełnionego wniosku przez płatnika, pomimo istnienia nieprawidłowości w brzmieniu treści formularza wniosku o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek należnych na własne obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, rentowe, wypadkowe, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy,
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
