Wyrok NSA z dnia 24 marca 2023 r., sygn. I OSK 240/22
Dnia 24 marca 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Mariola Kowalska sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. W., B. G., C. P. i M. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 2281/20 w sprawie ze skargi Z. W., B. G., C. P. i M. R. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia 14 lutego 2020 r. nr DO.1.7614.44.2019.AŁ w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 3 stycznia 2018 znak WS-IX.7533.1.299.2016.JKS, 2. zasądza od Ministra Rozwoju i Technologii solidarnie na rzecz Z. W., B. G., C. P. i M. R. kwotę 777 (siedemset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 28 stycznia 2021 r. oddalił skargę Z. W., B. G., C. P. i M. R. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia 14 lutego 2020 r. nr DO.1.7614.44.2019.AŁ w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne.
Wojewoda Małopolski, działając w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133,poz. 872 ze zm.), decyzją z 3 stycznia 2018 r. stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Gminę C., prawa własności nieruchomości położonej w gminie C., obręb B., zajętej pod drogę gminną nr [...] ([...]) oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni 0,0085 ha. Decyzją z 14 lutego 2020 r Minister Rozwoju, po rozpatrzeniu odwołań M. R., C. P. i Z. W., utrzymał w mocy decyzję Wojewody Małopolskiego uznając, że w sprawie wystąpiły wymienione w art. 73 ust. 1 ustawy przesłanki, tj.: nieruchomość nie była własnością Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, była zajęta pod drogę publiczną, pozostawała we władaniu Skarbu Państwa, bądź jednostek samorządu terytorialnego. Minister podniósł, że w dniu 31 grudnia 1998 r. przedmiotowa nieruchomość nie stanowiła własności, ani Skarbu Państwa, ani jednostki samorządu terytorialnego gdyż z treści księgi wieczystej nr [...] wynika, iż w dniu 31 grudnia 1998 r. właścicielami nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] (wydzielonej z działki nr [...]) byli W. P. i J. P. Odnosząc się do przesłanki zajętości nieruchomości Minister wskazał, że 31 grudnia 1998 r. przedmiotowa nieruchomość była zajęta pod drogę publiczną, co ustalono na podstawie: - rozporządzenia Wojewody Nowosądeckiego nr 52 z dnia 31 grudnia 1998 r. w sprawie zmiany zaliczenia do kategorii dróg gminnych na terenie województwa nowosądeckiego (Dz. Urz. Województwa Nowosądeckiego z 1998 r., nr 63, poz. 345) droga nr [...] relacji K., zaliczona została do kategorii dróg gminnych; - art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, droga nr [...] relacji K. z dniem 1 stycznia 1999 r., pozostała drogą gminną, obecnie oznaczoną nr K.; - mapy z projektem podziału nieruchomości, sporządzonej przez geodetę uprawnionego M. J., wraz z wykazem zmian danych ewidencyjnych, przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w dniu 18 grudnia 2015 r. pod nr P.1210.2015.7297, z której wynika zajęcie działki nr [...] (wyodrębnionej z działki nr [...]) pod drogę publiczną; - oświadczenia z dnia 11 marca 2019 r. złożonego przez autora ww. mapy – geodetę uprawnionego M. J., z którego wynika, iż przedstawiona na mapie z dnia 18 grudnia 2015 r. działka nr [...], została zajęta pod drogę publiczną, na dzień 31 grudnia 1998 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
