Postanowienie NSA z dnia 16 grudnia 2022 r., sygn. I OW 100/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Starosty W. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą W. a Starostą D. przez wskazanie organu właściwego do wydania decyzji w przedmiocie ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie: K.J., E.J. i N.S. umieszczonych w rodzinie zastępczej postanawia wskazać Powiat W. jako właściwy w sprawie
Uzasadnienie
Wnioskiem z 8 lipca 2022 r. Starosta W., reprezentowany przez dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w W., zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą W. a Starostą D. przez wskazanie powiatu właściwego do wydania decyzji o ponoszeniu wydatków na opiekę i wychowanie małoletnich: K.J., E.J. i N. "J." [winno być "S."; k. 1, 4, 141-140, 156-156v, 173-173v, 191 akt PCPR w D. dotyczących N.S.] umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej, do których zalicza się świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej.
W uzasadnieniu wskazano, że do momentu ustalenia miejsca zamieszkania dzieci przy W.M. w ramach rodziny zastępczej (postanowieniem Sądu Rejonowego w D. z 17 kwietnia 2018 r. III Nsm 283/17) miejscem ich zamieszkania było miejsce zamieszkania ich matki, tj. 13-200 R. [...] w gminie D., pod którym to adresem małoletni są zameldowani na pobyt stały. Starosta W., na wniosek rodziny zastępczej złożony w Centrum Pomocy Rodzinie w W., decyzjami administracyjnymi przyznał rodzinie zastępczej spokrewnionej świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania ww. małoletnich (art. 88 uwr). Powiat W. z uwagi na fakt zamieszkiwania rodziny zastępczej na jego terenie jest właściwy do przyznania i wypłaty świadczeń przysługujących rodzinie zastępczej. Odrębną kwestią jest wskazanie powiatu właściwego do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dzieci z tytułu umieszczenia ich w rodzinnej pieczy zastępczej. Zawarcie porozumienia o którym mowa w art. 191 ust. 5 uwr będzie możliwe jedynie po rozstrzygnięciu sporu o właściwość przez NSA, zgodnie z art. 191 ust. 6 uwr. O ile faktyczną opiekę nad dziećmi w okresie hospitalizacji ich matki sprawowała W.M., o tyle formalnie dzieci były wówczas pod opieką matki (k. 2-5 akt sądowych).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
