Zgodność realizacji projektu budowlanego z prawem a interesy sąsiednich działek - Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2022 r., sygn. II OSK 3783/19
Realizacja projektu budowlanego w granicach własnej działki nie narusza uzasadnionych interesów sąsiedniej działki niezabudowanej, gdy jest ona zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz wymaganiami techniczno-budowlanymi, przeciwpożarowymi i sanitarnymi, nawet jeśli zmieni warunki nasłonecznienia lub przesłoni widok z sąsiedniej nieruchomości.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz /spr./ sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 sierpnia 2019 r., sygn. akt II SA/Wr 208/19 w sprawie ze skargi L. P. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 18 stycznia 2019 r. nr O-15/19 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę i rozbudowę budynku oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 20 sierpnia 2019 r., sygn. akt II SA/Wr 208/19 oddalił skargę L. P. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 18 stycznia 2019 r. nr O-15/19 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę i rozbudowę budynku przeznaczonego na dom opieki dla osób starszych i niepełnosprawnych.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła L. P., zaskarżając wyrok w całości, zarzucając:
I. Na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), dalej "p.p.s.a.", naruszenie przepisów postępowania, które - w każdym z poniższych przypadków z osobna - mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy:
1) art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 35 ust. 1 pkt 1, pkt 2, pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r., poz. 1202) w zw. z art. 7, art. 8, art. 15, art. 77 § 1, art. 78 § 1, art. 80, art. 107 § 1 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), dalej: "k.p.a.", polegające na oddaleniu skargi mimo naruszenia - przez kwestionowaną przez skarżącą decyzję w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę i rozbudowę budynku przeznaczonego na dom opieki dla osób starszych i niepełnosprawnych - powyższych przepisów prawa w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy, skutkujących błędnym przyjęciem przez Sąd I instancji, że "lektura zaskarżonej decyzji nie daje podstaw do stwierdzenia naruszenia art. 7, art. 8, art. 15, art. 77 § 1, art. 78 § 1, art. 80, art. 107 § 1 i 3 k.p.a. Ustalenia dokonane w postępowaniu administracyjnym były wyczerpujące, zaś ocena sprawy dokonana została w sposób kompleksowy. Obejmuje bowiem analizę istotnych aspektów sprawy przez pryzmat norm prawa materialnego z art. 32 i art. 35 pb mających zastosowanie w sprawie, ze szczególnym uwzględnieniem postanowień mpzp. Uzasadnienie zaskarżonej decyzji w sposób klarowny i jednoznaczny przedstawia stanowisko organu odwoławczego co do przesłanek warunkujących udzielenie pozwolenia budowlanego, w tym także zagadnień poruszonych w odwołaniu", podczas gdy organy administracji architektoniczno - budowlanej orzekające w sprawie dopuściły się naruszeń polegających na pominięciu istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy okoliczności, np. pominięcie przez organ odwoławczy Koncepcji zagospodarowania terenu - wersja 2 dla działki nr A, obręb [...], z wrysowanym planowanym do wybudowania na tej działce budynkiem dwukondygnacyjnym o funkcji mieszkalno-pensjonatowej, złożonej przez skarżącą, które nie zostały przez Sąd uwzględnione;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
