04.11.2022 Obrót gospodarczy

Wyrok NSA z dnia 4 listopada 2022 r., sygn. I GSK 2939/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia del. WSA Artur Adamiec (spr.) protokolant Magdalena Chewińska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2022 na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 czerwca 2018 r. sygn. akt I SA/Ol 235/18 w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Warmińsko – Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. K. na rzecz Dyrektora Warmińsko – Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 6 czerwca 2018 r. sygn. akt I SA/Ol 235/18 oddalił skargę P. K na decyzję Dyrektora Warmińsko – Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie z dnia 16 lutego 2018r., nr 11/OR14/2018 w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2015.

P. K. na powyższy wyrok wniósł skargę kasacyjną. Wyrokowi zarzucił naruszenie prawa materialnego, polegające na pominięciu przepisów lub ich niewłaściwej interpretacji a w szczególności pominiecie prawa europejskiego i celu jakiemu służyć mają płatności o nakładane sankcje za nieprzestrzeganie przez beneficjenta wymogów i warunków ich otrzymania a mianowicie:

1. art. 51 ust. 1 i 2 w/w Rozporządzenia Rady (WE) 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w związku z art. 1, 21 i 30 rozporządzenia Komisji (UE) nr 65/2011 z dnia 27 stycznia 2011 r., poprzez ich niezastosowanie, co doprowadziło do nieprawidłowej wykładni pojęcia "zmniejszenia i wykluczenia" , podczas gdy prawidłowa wykładnia w/w przepisów wskazuje jednoznacznie, że zmniejszeń i wykluczenia z płatności wobec beneficjentów nie stosuje się, jeżeli beneficjent może udowodnić, że nie ponosi winy za powstanie niezgodności a całkowite wykluczenie, bądź zmniejszenie jest stosowane za nieprzestrzeganie norm tylko wówczas, kiedy stwierdzono w trakcie kontroli umyślną niezgodność która wynikła z działania lub zaniechania, które można przypisać bezpośrednio beneficjentowi.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp