Wyrok NSA z dnia 27 września 2022 r., sygn. II OSK 2963/19
Dnia 27 września 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędzia del. WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 27 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 16 maja 2019 r., sygn. akt II SA/Bk 164/19 w sprawie ze skargi W. Z. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia 10 stycznia 2019 r., nr WOP.7721.145.2018.MW w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem napowietrznej linii energetycznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 16 maja 2019 r., sygn. akt II SA/Bk 164/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę na zaskarżoną decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej "WINB", w Białymstoku w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem napowietrznej linii energetycznej. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.
W związku z pismem skarżącej z 21 kwietnia 2010 r., w którym zażądano przywrócenia stanu zgodnego z prawem na działkach nr [...],[...],[...],[...],[...],[...], położonych w obrębie gruntów wsi S., gm. W., na których powstał odcinek linii SN 15 kV, bez wskazań lokalizacyjnych i pozwolenia na budowę, w administracyjnym toku instancji, w którym zapadały kolejno decyzje administracyjne, oraz w związku wydawanymi kolejno wyrokami Sądów Administracyjnych (WSA w Białymstoku o sygn. akt II SA/Bk 39/15 i NSA o sygn. akt II OSK 1738/15 oraz WSA w Białymstoku o sygn. akt II SA/Bk 11/18), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, zwany dalej "PINB", w Bielsku Podlaskim wydał w dniu 5 listopada 2018 r. decyzję znak: INB.7355-2/08/10. Decyzją tą PINB odmówił nałożenia na P. S.A. z siedzibą w L. (w imieniu której działa P. S.A. Oddział B.) obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia napowietrznej linii energetycznej SN 15 kV, zlokalizowanej na działkach nr geod. [...],[...],[...],[...],[...],[...], położonych w obrębie gruntów wsi S., gmina W., do stanu zgodnego z prawem.
W uzasadnieniu PINB wskazał, że przedmiotowa inwestycja została zrealizowana na przełomie roku 2007 i 2008 na podstawie pozwolenia na budowę (decyzja Starosty Bielskiego z 22 sierpnia 2005 r.), które dotyczyło przebudowy linii napowietrznej SN 15kV, na działkach nr [...],[...],[...],[...],[...],[...]. Dla przedmiotowej inwestycji została wydana w dniu 21 kwietnia 2005 r. przez Wójta Gminy W. decyzja w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zadania inwestycyjnego polegającego na przebudowie linii średniego napięcia na działkach nr [...],[...] i [...]. Wyrokiem WSA w Białymstoku z 29 października 2009 r., sygn. akt II SA/Bk 422/09, ww. decyzja lokalizacyjna z 2005 r. została uchylona, a decyzją Wójta z 15 lipca 2010 r. postępowanie w sprawie wydania decyzji lokalizacyjnej dla działek nr [...],[...],[...]. zostało umorzone. Poza tym także decyzja Wójta z 14 grudnia 2004 r. o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dotyczyła przebudowy linii średniego napięcia, ale na działkach nr [...], [...] i [...]. Ponadto w związku z wyeliminowaniem z obrotu prawnego ww. decyzji lokalizacyjnej z 2005 r. i umorzeniem postępowania w tym zakresie Starosta decyzją z 5 marca 2010 r. uchylił ww. pozwolenie na budowę z 2005 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
