Wyrok NSA z dnia 7 września 2022 r., sygn. II OSK 3248/19
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1011/18 w sprawie ze skarg J.Z., M.P. i M.D. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 22 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz J.Z. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, 3. zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz M.P. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania w pierwszej instancji, 4. zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz M.D. kwotę 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania w pierwszej instancji.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 16 stycznia 2019 r., VII SA/Wa 1011/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi J. Z., M. P. i M. D. na decyzję Wojewody Mazowieckiego (zwanego dalej "Wojewodą") z dnia [...] marca 2018 r., [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Wyrok wydano w następujących okolicznościach.
Postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r., [...] Wojewoda wyłączył Prezydenta m.st. Warszawy ze sprawy z wniosku Spółdzielni Mieszkaniowej "[...] " (zwanej dalej "Spółdzielnią") dotyczącego zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego i wyznaczył do załatwienia sprawy Starostę [...] (zwanego dalej "Starostą").
Decyzją z dnia [...] lipca 2015 r., [...] Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił Spółdzielni pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami w parterze, z garażem podziemnym oraz zagospodarowaniem terenu i zjazdem z ul. [...] na działkach [...] , [...] , [...] obręb [...] w Warszawie, przy ul. [...] róg ul. [...] . Organ, odnosząc się do zarzutu M. P. zawartego w piśmie z dnia [...] czerwca 2015 r., że planowana inwestycja w znacznym stopniu ogranicza możliwość zagospodarowania sąsiedniej działki [...] , wskazał, iż realizacja inwestycji nie narusza interesu prawnego innych osób. Zaznaczył, że to właściciele nieruchomości przewidzianej pod inwestycję, a nie osoby trzecie, decydują o rodzaju i miejscu posadowienia obiektu budowlanego. Odnośnie analizy zabudowy na terenie działki [...] z uwzględnieniem zacieniania oraz przesłaniania działki [...] Starosta wskazał, że prawo budowlane nie przewiduje ograniczeń z tytułu zacieniania działek, a jedynie normuje kwestię zacieniania pomieszczeń mieszkalnych przez obiekty budowlane. W przedłożonym do zatwierdzenia projekcie budowlanym została sporządzona analiza zacieniania, z której wynika, że projektowany budynek na terenie działki [...] nie powoduje zacienienia pomieszczeń mieszkalnych, ponieważ działka jest niezabudowana.
Od powyższej decyzji odwołania złożyły: M. P., J. Z. i M. D. – matka małoletniego M. D. , użytkownika wieczystego działki [...], sąsiadującej z terenem inwestycji. Wojewoda decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r., [...] uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia (z uwagi na brak udziału w postępowaniu M. D. ).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
