Wyrok NSA z dnia 31 sierpnia 2022 r., sygn. I OSK 1968/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie sędzia NSA Zygmunt Zgierski sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 29 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 509/21 w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 15 marca 2021 r. nr Rep.1672/ŚR/20 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 29 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 509/21 uchylił zaskarżoną przez A. R. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z 15 marca 2021 r. nr Rep.1672/ŚR/20 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oraz zasądził od organu na rzecz skarżącej kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Burmistrz X. decyzją z 4 września 2020 r. nr MOPS.ŚR.4602.48.3.2020.AT odmówił przyznania A. R. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego na matkę, na okres od 1 sierpnia 2020 r. bezterminowo.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu, po rozpoznaniu odwołania A. R., decyzją z 15 marca 2021 r. nr Rep.1672/ŚR/20 uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i orzekło co do istoty sprawy w ten sposób, że przyznało wnioskodawczyni świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką od 1 listopada 2020 r. na czas nieokreślony. W uzasadnieniu Kolegium uznało, że spełnione zostały przesłanki umożliwiające przyznanie stronie wnioskowanego świadczenia. Wskazano, że matka wnioskodawczyni ma 64 lata, jest mężatką, legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności i wymaga pomocy w prawidłowym funkcjonowaniu, zaś jej małżonek posiada orzeczenie o okresowej niezdolności do samodzielnej egzystencji. Wnioskodawczyni, która mieszka razem z matką i jej mężem, pomaga matce w codziennych czynnościach samoobsługowych, pielęgnacyjnych i gospodarczych. Podniesiono, że w świetle zgromadzonego materiału dowodowego okoliczność faktycznego sprawowania stałej opieki nad niepełnosprawną matką nie jest sporna, zaś charakter i zakres tej opieki uniemożliwiają wnioskodawczyni podjęcie jakiegokolwiek zatrudnienia. Jednocześnie nie ulega wątpliwości, że wnioskodawczynię obciąża obowiązek alimentacyjny względem matki. Kolegium wyjaśniło, że nie mogło jednak przyznać przedmiotowego świadczenia od miesiąca, w którym wpłynął wniosek, tj. od sierpnia 2020 r., bowiem do 31 października 2020 r. wnioskodawczyni pobierała specjalny zasiłek opiekuńczy, a decyzja przyznająca to świadczenie nie została skutecznie wyeliminowana z obrotu prawnego. W związku z tym, przyznano stronie wnioskowane świadczenie pielęgnacyjne od 1 listopada 2020 r. bezterminowo.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
