Wyrok NSA z dnia 3 października 2023 r., sygn. II GSK 879/20
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Marcin Kamiński Protokolant Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lutego 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 2301/19 w sprawie ze skargi I. Sp. z o.o. w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 9 września 2019 r. nr BF.SSO.46.1.2019.24 w przedmiocie zwrotu części nadpłaty z tytułu rocznej opłaty za prawo do dysponowania częstotliwościami 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od I. Sp. z o.o. w W. na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA w Warszawie, sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 25 lutego 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 2301/19 oddalił skargę I. Sp. z o.o. w W. (dalej: skarżąca, spółka) na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: Prezes UKE) z 9 września 2019 r. w przedmiocie zwrotu części nadpłaty z tytułu rocznej opłaty za prawo do dysponowania częstotliwościami.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Decyzją z 26 czerwca 2009 r. Prezes UKE w punkcie I.1. dokonał na rzecz spółki rezerwacji częstotliwości obejmującej kanały o szerokości 8 MHz, z zakresu 470 - 790 MHz, przeznaczonych do świadczenia audiowizualnych usług medialnych, w tym rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych na obszarze całego kraju, w technologii DVB-H, w radiokomunikacyjnej służbie radiodyfuzyjnej. W punkcie I.2 organ orzekł, że częstotliwości objęte rezerwacją mogą być wykorzystywane do 31 grudnia 2023 r., a w punkcie I.5 ustalił warunki wydawania pozwoleń radiowych. W wykonaniu tej decyzji spółka w dniu 15 kwietnia 2019 r. wpłaciła na rachunek UKE 1 972 020,00 zł. Wpłata ta została zaliczona na poczet pierwszej raty kwartalnej rocznej opłaty za prawo do dysponowania częstotliwościami za 2019 r.
Decyzją z 18 czerwca 2019 r. Prezes UKE stwierdził nadpłatę z tytułu rat kwartalnych rocznej opłaty za prawo do dysponowania częstotliwościami, w związku z czym postanowieniem z 19 czerwca 2019 r. BF.SSO.46.1.2019.11 powstałą nadpłatę zaliczył na poczet bieżącego zobowiązania z tytułu drugiej, trzeciej i czwartej raty kwartalnej rocznej opłaty za 2019 r. za prawo do dysponowania częstotliwościami oraz na poczet rocznej opłaty telekomunikacyjnej wymagalnej od 2 września 2019 r. Natomiast kolejnym postanowieniem z 19 czerwca 2019 r. nr BF.SSO.46.1.2019.11 Prezes UKE zwrócił na rzecz spółki część nadpłaty stwierdzonej w punktach 7, 9 i 11 decyzji stwierdzającej nadpłatę oraz oprocentowanie orzeczone w punktach 8, 10 i 12 decyzji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
