Wyrok NSA z dnia 2 października 2023 r., sygn. II OSK 3246/20
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 20 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 stycznia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 1433/19 w sprawie ze skargi M.J. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 15 maja 2019 r. znak MDO.051.745.2018(1) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 8 stycznia 2020 r., VII SA/Wa 1433/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Warszawie oddalił skargę M.J. na postanowienie Ministra Zdrowia z 15 maja 2019 r., znak MDO.051.745.2018(1), w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lęborku (PPIS) pismem z 20 kwietnia 2018 r. wezwał M.J. do stawienia się w gabinecie szczepień wskazanego zakładu opieki zdrowotnej w terminie 21 dni od daty otrzymania wezwania, w następstwie stwierdzenia, że na obowiązkowe szczepienia ochronne przeciwko błonicy, tężcowi, krztuścowi oraz poliomyelitis, nie stawił się jej syn – małoletni M.J. urodzony w dniu 10 czerwca 2011 r.
Dalej w wyroku VII SA/Wa 1433/19 przywołano, że – wobec braku wykonania obowiązku – PPIS skierował upomnienie na podstawie art. 15 § 1 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. 2017, poz. 1201 ze zm., Upea), pouczając, że w razie dalszego uchylania się od wskazanego obowiązku zostanie wszczęte postępowanie egzekucyjne. Ze względu na niewykonanie obowiązku zaszczepienia małoletniego, PPIS wystawił tytuł wykonawczy wraz z wnioskiem do Wojewody Pomorskiego o zastosowanie środka egzekucyjnego w postaci grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku o charakterze publicznoprawnym.
Następnie sąd pierwszej instancji wskazał, że postanowieniem z 5 października 2018 r., Wojewoda Pomorski (organ egzekucyjny) nałożył na M.J. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 1.000 zł w związku z niedopełnieniem obowiązku poddania małoletniego syna obowiązkowym szczepieniom ochronnym, oraz wezwał do jej uiszczenia. Organ egzekucyjny wydał powyższe postanowienie na podstawie art. 119, art 121 oraz art. 122 Upea. Wojewoda Pomorski podkreślił też, że obowiązek poddania małoletnich dzieci obowiązkowym szczepieniom ochronnym nałożony jest na prawnych opiekunów dzieci przez art. 5 ust. 1 i ust. 2 ustawy z 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. 2018, poz. 151, "Uzzz").
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
