Wyrok NSA z dnia 9 czerwca 2022 r., sygn. II GSK 226/19
Nie jest dopuszczalne lokalizowanie obiektów budowlanych w pasie drogowym, które mogą stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu drogowego, bez wykazania szczególnie uzasadnionego przypadku. Organ administracji publicznej ma obowiązek weryfikacji, czy lokalizacja takiego obiektu spełnia przesłanki art. 39 ust. 3 ustawy o drogach publicznych.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia del. WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 1451/18 w sprawie ze skargi S. W. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej także: WSA, Sąd lub Sąd pierwszej instancji), wyrokiem z 8 listopada 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 1451/18, oddalił skargę S.W. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (dalej także: organ lub GDDKiA) z 14 czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
W styczniu 2018 r. S.W. (dalej także: skarżący) wystąpił do GDDKiA o udzielenie zezwolenia na lokalizację wybudowanego obiektu budowlanego, tj.: zadaszenia, muru schodów wejściowych i opaski odwodnieniowej w postaci płyt jumbo - stanowiących elementy inwestycji Bar "X.", w pasie drogowym drogi krajowej nr [...] (działki nr ewid. [...] i nr [...]) w obrębie ewidencyjnym B., o łącznej powierzchni [...] m2.
Organ, decyzją z 11 kwietnia 2018 r., nie udzielił zezwolenia na lokalizację obiektu budowlanego objętego wnioskiem. W uzasadnieniu wyjaśnił, że droga krajowa nr [...] przebiega przez obręb geodezyjny B. i ma przekrój szlakowy. Działki nr ewid.: [...], na których posadowiono bar, w świetle art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2222, ze zm.; dalej: u.d.p.) stanową grunt w pasie drogowym, są one własnością Skarbu Państwa i zostały oddane, zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami, w trwały zarząd GDDKiA.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
