Wyrok NSA z dnia 28 kwietnia 2022 r., sygn. II GSK 1857/18
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 933/17 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 12 kwietnia 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 933/17 w sprawie ze skargi K. H. (dalej: strona, skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej: Kolegium, SKO) z 24 marca 2017 r., nr KOC/677/Dr/17 w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi: uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy (dalej: Prezydent) z 28 grudnia 2016 r., a także orzekł o zwrocie spółce kosztów postępowania sądowego.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Po kontroli w dniu 9 kwietnia 2015 r. pasa drogowego drogi publicznej ul. K. w W. stwierdzono jego zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi poprzez włączenie jego części do placu budowy przy ul. (...). Czynności kontrolne udokumentowano protokołem wraz z dokumentacją fotograficzną. Prezydent z urzędu wszczął wobec strony - właściciela posesji przy ul. (...)- postępowanie administracyjne w sprawie zajęcia przez nią ww. pasa drogowego. Wezwano też stronę do udziału w oględzinach pasa drogowego oraz zapoznania się ze zgromadzonymi dokumentami i złożenia wyjaśnień.
Kolejne kontrole ww. pasa drogowego w dniach: 20, 24 oraz 28 kwietnia 2015r. potwierdziły dalsze jego zajmowanie bez zgody zarządcy poprzez funkcjonowanie w nim placu budowy. Również z tych kontroli sporządzono protokoły oraz wykonano dokumentację fotograficzną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty