Wyrok NSA z dnia 1 kwietnia 2022 r., sygn. II GSK 2719/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 listopada 2021 r. sygn. akt IV SA/Po 648/21 w sprawie ze skargi R.S. na uchwałę Zarządu Powiatu S. z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska pełniącego obowiązki dyrektora podmiotu leczniczego 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały Zarządu Powiatu S. w całości; 3. zasądza od Zarządu Powiatu S. na rzecz R.S. 1 424 (jeden tysiąc czterysta dwadzieścia cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 3 listopada 2021 r., sygn. akt IV SA/Po 648/21, oddalił skargę R. S. na uchwałę Zarządu Powiatu S. z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] w sprawie odwołania pełniącego obowiązki Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w S.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Zarząd Powiatu S. wskazaną wyżej uchwałą z dnia [...] czerwca 2021r. - podjętą na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 4 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 920, dalej: u.s.p.) - odwołał z dniem 1 czerwca 2021 r. R. S. z funkcji pełniącego obowiązki Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w S. (§ 1 ust. 1 uchwały). Uchwalono, że odwołanie jest równoznaczne z wypowiedzeniem stosunku pracy, który uległ rozwiązaniu z dniem [...] lipca 2021 r. (§ 1 ust. 2). Wykonanie uchwały powierzono Przewodniczącemu Zarządu Powiatu S. (§ 2). Uchwała weszła w życie z dniem podjęcia (§ 3).
W uzasadnieniu do uchwały podano, że koncepcja zarządzania Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej w S. (dalej: SP ZOZ w S.) prezentowana przez skarżącego stała się odmienna od oczekiwanej przez Zarząd i tym samym uznano, że wyczerpała się formuła współpracy z obecnie pełniącym obowiązki Dyrektora SP ZOZ w S. W ocenie Zarządu jego działanie utrudniało Zarządowi Powiatu zagwarantowanie niezbędnych środków do uruchomienia nowej części szpitala. Ponadto przedstawiony na żądanie starosty w trybie nadzoru zbiór norm wewnętrznych był niekompletny, a szereg regulacji oparty był o nieaktualne przepisy prawa. Zarzucono również, iż pełniący obowiązki Dyrektora w ostatnim czasie skupił się wyłącznie na walce z COVID-19 z pominięciem bieżących zadań, tj. nie wdrożył w pełnym zakresie obowiązującej od [...] stycznia 2021 r. dokumentacji medycznej w postaci elektronicznej i nie zaktualizował zatwierdzonego wcześniej planu naprawczego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
