Wyrok NSA z dnia 18 października 2023 r., sygn. III OSK 5432/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska - Matusiak Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant asystent sędziego Adam Płusa po rozpoznaniu w dniu 18 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 marca 2021 r., sygn. akt II SAB/Wa 600/20 w sprawie ze skargi B. S. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 14 listopada 2018 r. o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystanego urlopu oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 17 marca 2021 r., sygn. akt II SAB/Wa 600/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że Komendant Główny Policji dopuścił się bezczynności przy rozpatrzeniu wniosku B. S. o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy oraz że bezczynność ta miała charakter rażącego naruszenia prawa.
Skarga na bezczynność dotyczyła nierozpoznania wniosku z 3 grudnia 2018 r. w którym skarżąca zwróciła się do organu o wyrównanie jej ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy. Wskazała, że została zwolniona ze służby 2 kwietnia 2004 r. i na podstawie art. 115a ustawy o Policji wypłacono jej ekwiwalent za niewykorzystany urlop z wykorzystaniem przelicznika 1/30 miesięcznego wynagrodzenia za jeden dzień niewykorzystanego urlopu. Orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r. sygn. akt K 7/15 stwierdzono niekonstytucyjność w/w przepisu ustawy o Policji w zakresie, w jakim ustala wysokość przelicznika ekwiwalentu na 1/30, tym samym zdaniem wnioskodawczyni pojawiła się konieczność ponownego obliczenia przysługującego jej ekwiwalentu i wypłaty różnicy w kwocie pomiędzy wysokością świadczenia należnego a rzeczywiście wypłaconego.
15 marca 2019 r. organ poinformował skarżącą, że na skutek orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego powstała luka w systemie prawnym, która uniemożliwia ustalenie wysokości należnego funkcjonariuszowi ekwiwalentu za jeden dzień niewykorzystanego urlopu, zatem do czasu ustanowienia przez ustawodawcę nowych regulacji, w których zostanie wskazane jak obliczać należny ekwiwalent, nie jest możliwe rozpoznanie wniosku skarżącej. Organ dodał również, że niezwłocznie po wejściu w życie nowych regulacji podjęte zostaną niezbędne działania zmierzające do załatwienia sprawy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
