10.01.2024 Obrót gospodarczy

Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. I GSK 1650/22

Zastosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego w postępowaniach dotyczących przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego jest modyfikowane przez specjalne regulacje sektorowe, co może zmieniać reguły dotyczące postępowania dowodowego i ciężaru dowodu, a w konsekwencji również wpływać na zakres obowiązków organu w tym postępowaniu oraz na sposób oceny zebranego materiału dowodowego przez sąd administracyjny. Naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego nie mogą być skutecznie podnoszone w takich sprawach, jeżeli przepisy specjalne zawarte w ustawach regulujących dane obszary wprowadzają odmienne zasady postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz (spr.) Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia del.WSA Grzegorz Dudar po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 maja 2022 r. sygn. akt I SA/Sz 164/22 w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Szczecinie z dnia 27 grudnia 2021 r. nr 9016.2021.004122.6400 w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 25 maja 2022 r., sygn. akt I SA/Sz 164/22 oddalił skargę A. W. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 grudnia 2021 r. nr 9016.2021.004122.6400 w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2020 r.

Skargę kasacyjną na powyższe orzeczenie wniósł A. W. Zaskarżonemu wyrokowi zarzucił:

1. Naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego mające istotny wpływ na wynik sprawy tj.

a. art. 1, art. 75 §1, art. 77 § 1 oraz art. 181a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) w zw. z art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.) poprzez uznanie decyzji obu instancji za prawidłowe, mimo iż zostały wydane z naruszeniem zasady prawdy obiektywnej na skutek nieprzeprowadzenia przez organy właściwego postępowania dowodowego, mające na celu pełne i wszechstronne wątpliwości na niekorzyść skarżącego sprowadzające się do uznania, iż skarżący stworzył warunki wymagane do uzyskania korzyści sztucznie, sprzecznie z celami prawodawstwa, skarżący nie wykonał ciążących nim ustawowych obowiązków, gdy tymczasem przeprowadzenie prawidłowego postępowania dowodowego winno prowadzić do wniosku, iż wszelkie obowiązki przez skarżącego zostały spełnione do uzyskania płatności.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp