Wyrok NSA z dnia 3 lutego 2022 r., sygn. II OSK 2532/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. WSA Tomasz Stawecki (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Bernadetta Pręgowska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Go 445/21 w sprawie ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2021 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz Gminy [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 15 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Go 445/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim po rozpoznaniu skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody [...] z [...] marca 2021 r., w przedmiocie umorzenia postępowania orzekł: I. uchylił zaskarżoną decyzję oraz II. zasądził od Wojewody [...] na rzecz skarżącej Gminy [...] kwotę 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Decyzją z [...] marca 2021 r. Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania [...] i [...] uchylił w całości, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a., decyzję Starosty [...] z [...] grudnia 2020 r. udzielającą Gminie [...] zezwolenia na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie odcinka gminnej drogi rowerowej, w obrębie ewid. 0004 [...], jednostka ewid. 080901_5 [...] i umorzył postępowanie prowadzone przez organ I instancji.
Zdaniem Wojewody, Starosta [...] wydał zezwolenie na realizację inwestycji drogowej, które nie dotyczy budowy, ani też rozbudowy drogi publicznej. Inwestycja ta dotyczy bowiem budowy (rozbudowy) odcinka drogi rowerowej, tj. obiektu budowlanego, jakim jest ogólnie dostępna droga przeznaczona wyłącznie do ruchu rowerów. Droga rowerowa jest samodzielnym obiektem nie powiązanym z sąsiadującą z nią istniejącą drogą publiczną – drogą wojewódzką nr 304. W sprawie nie znajdują zatem zastosowania przepisy "specustawy drogowej", wobec czego postępowanie prowadzone przez organ I instancji było bezprzedmiotowe od "momentu złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej". Uzasadniało to uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania prowadzonego przez organ I instancji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
