Postanowienie NSA z dnia 26 stycznia 2022 r., sygn. I OW 133/21
Dnia 26 stycznia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Miasta [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Miastem [...] a Powiatem [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dziecka F. Ś. umieszczonego w rodzinie zastępczej postanawia: wskazać Miasto [...] jako powiat właściwy w sprawie.
Uzasadnienie
Prezydent Miasta [...] wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego
z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość zaistniałego pomiędzy organem wnioskującym a Starostą [...] w przedmiocie wskazania powiatu właściwego do ponoszenia kosztów pobytu dziecka F. Ś. (ur. [...] kwietnia 2014 r.)
w rodzinie zastępczej.
Z treści wniosku wynikało, że małoletni F. Ś. został - na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w [...] z dnia 19 stycznia 2021 r. - umieszczony w rodzinie zastępczej, zawodowo pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego, w osobach: D.K. i S. K. zamieszkałych w [...] przy ul. [...]. Było to przy tym kolejne umieszczenie małoletniego w rodzinie zastępczej, gdyż wcześniej był on już umieszczony w tego rodzaju rodzinie, postanowieniem Sądu Rejonowego w [...]. Prowadząc bowiem postępowanie o pozbawienie G.K. władzy rodzicielskiej, Sąd Rejonowy w [...] nakazał w dniu 4 grudnia 2020 r. powrót małoletniego F. Ś. w trybie natychmiastowym do domu matki, zamieszkałej w tym czasie w [...] przy ul. [...]. Postanowienie to zostało wykonane i od grudnia 2020 r. małoletnim zajmowała się matka.
Prezydent Miasta [...], w złożonym wniosku wyjaśnił ponadto, iż ojciec dziecka nie żyje a G.K. przebywała w [...] w okresie od sierpnia 2020 r. do dnia 3 lutego 2021 r. Przed pobytem w [...] zamieszkiwała zaś w domu rodzinnym w [...] przy ulicy [...], do którego powróciła – jak wyżej wskazano - w dniu 3 lutego 2021 r. i mieszka tam nadal. W ocenie przy tym organu wnioskującego, mimo, iż G.K. podczas pobytu w [...] wynajmowała tam mieszkanie i pracowała w wymiarze ½ etatu, to pobyt jej w [...] miał jednak tylko charakter czasowy i Miasto [...]a nie stanowiło centrum jej spraw życiowych. Po przejęciu opieki nad dzieckiem w dniu 4 grudnia 2020 r. nie wystąpiła ona bowiem z wnioskiem do Prezydenta Miasta [...] o przyznanie świadczeń rodzinnych ani świadczenia wychowawczego. Dlatego też organ wnioskujący stał na stanowisku, że w świetle powyższych okoliczności, należało przyjąć, iż miejscem zamieszkania G.K., a tym samym miejscem zamieszkania małoletniego F. Ś., przed ponownym umieszczeniem go w pieczy zastępczej, był [...] znajdujący się w powiecie [...]. Z tego zatem powodu to Powiat [...] - jako właściwy ze względu na miejsce zamieszkania małoletniego przed jego ponownym umieszczeniem w pieczy zastępczej - winien ponosić wydatki na utrzymanie dziecka w rodzinie zastępczej, na zasadzie art. 191 ust. 4 w zw. z art. 191 ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
