Wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę bez wcześniejszego przeprowadzenia wymaganej oceny środowiskowych uwarunkowań stanowi rażące naruszenie prawa, uzasadniające unieważnienie decyzji administracyjnej mimo zaawansowanej realizacji inwestycji.

Rażące naruszenie prawa w kontekście art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. występuje, gdy decyzja administracyjna, taka jak pozwolenie na budowę, jest wydana bez niezbędnej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, co stawia ją w oczywistej sprzeczności z zasadami ochrony środowiska.

W przypadkach samowoli budowlanej, dla której okres pięcioletni upłynął przed 10 lipca 2003 r., ale postępowanie administracyjne nie zostało wszczęte przed tą datą, zastosowanie art. 49 Prawa budowlanego w brzmieniu sprzed 11 lipca 2003 r. jest wyłączone, co uniemożliwia legalizację samowoli według uproszczonych zasad wcześniejszych przepisów.