Jeżeli w sprawie indywidualnej, rozstrzyganej w drodze decyzji administracyjnej przez spółdzielnię, wydana przez nią decyzja została przez organ odwoławczy zmieniona w taki sposób, że nakłada na spółdzielnię określony obowiązek, to wniesienie skargi na decyzję tego organu do sądu administracyjnego przez radę nadzorczą takiej spółdzielni znajduje oparcie w art. 197 pkt 1 Kpa.

1. Zasada, że Naczelny Sąd Administracyjny bada bezpośrednio zgodność z prawem decyzji administracyjnych, a więc aktów wydanych w sprawach indywidualnych, nie kontroluje natomiast aktów normatywnych stanowiących podstawę prawną tych decyzji, nie stoi na przeszkodzie pośredniej kontroli legalności aktów normatywnych stopnia niższego niż ustawa, w toku badania zgodności z prawem zaskarżonej decyzji.