Dokumenty wewnętrzne, które mają charakter organizacyjny, techniczny i nie przesądzają o kierunkach działania organu w konkretnej sprawie, nie stanowią informacji publicznej i nie podlegają udostępnieniu w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Teza od Redakcji

Samo przyznanie w przepisie organowi administracji publicznej kompetencji do wszczęcia z urzędu postępowania, nie prowadzi do jego automatycznego wszczęcia. Decyzję o wszczęciu postępowania komunalizacyjnego organ podejmuje na podstawie informacji uzyskanych od stron lub innych podmiotów.