Odmowa przyznania środków przez starostę na podstawie art. 15zze4 ust. 1 ustawy COVID-19 stanowi rozstrzygnięcie z zakresu administracji publicznej. Weryfikacja warunku przeważającej działalności gospodarczej nie może ograniczać się jedynie do danych zawartych w rejestrze REGON, gdyż może to prowadzić do naruszenia zasady proporcjonalności oraz zasady równości wobec prawa.

W postępowaniu o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, obowiązek przedstawienia dowodów i wykazania okoliczności faktycznych spoczywa na stronie postępowania, a organ administracji nie jest zobowiązany do informowania strony o brakach formalnych we wniosku ani do podejmowania działań w celu ich uzupełnienia z urzędu.

Nadanie przesyłki w urzędzie pocztowym, potwierdzone przez operatora pocztowego, może podważyć datę nadania wynikającą ze stempla pocztowego, jeśli operator wyznaczy konkretną datę nadania inną niż przedstawiona oryginalnie, zwłaszcza gdy istnienie opóźnienia było spowodowane winą operatora. W takich przypadkach organ administracyjny musi przeprowadzić dodatkowe ustalenia, aby rzetelnie i dokładnie

Jeżeli organ administracyjny nie wyjaśni wszystkich okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia stanu faktycznego i nie przeprowadzi pełnego postępowania dowodowego, wątpliwości te należy rozstrzygnąć na korzyść strony, szczególnie w kontekście przepisów związanych z ograniczeniami wynikającymi z pandemii COVID-19.