Sąd uznał, że zgodnie z art. 48 ust. 1 pkt 1 p.b., budowa reklam wolnostojących bez pozwolenia stanowiła samowolę budowlaną, co uzasadniało wstrzymanie robót. Skarga kasacyjna była niezasadna.

Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, iż do kwalifikacji obiektu jako budynku niezbędne jest jego trwałe związanie z gruntem. W przypadku braku takich cech, zarządzenia wstrzymania budowy są bezzasadne, a skarga kasacyjna w tym zakresie podlega oddaleniu.

Działka drogowa może być uznana za stronę postępowania, o ile istnieją przesłanki pozwalające uznać, że planowana budowa wywołałaby wpływ ograniczający jej potencjalne zagospodarowanie. W takim przypadku organ administracyjny zobowiązany jest do dokonania szczegółowej analizy techniczno-prawnej projektu inwestycji. Skarga kasacyjna oddalona.