Organizacja społeczna, uczestnicząc na prawach strony w postępowaniu głównym, nie jest obowiązana do ponownego wykazywania przesłanek z art. 31 § 1 k.p.a. w żądaniu wszczęcia postępowania stwierdzającego nieważność decyzji.

Wydanie negatywnej opinii dotyczącej zmiany zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów jest uzasadnione, jeżeli proponowana działalność jest niezgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a opinia organu administracyjnego jest elementem postępowania mającym wpływ na ostateczną decyzję.