Bezczynność organu w zakresie udostępnienia informacji publicznej ma miejsce również wtedy, gdy przekazana informacja jest fragmentaryczna i niepełna w odniesieniu do żądań wnioskującego, co stanowi naruszenie obciążające obowiązany organ koniecznością pełnej realizacji wniosku lub wyjaśnienia odmowy zgodnie z przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej.