Sprawy udzielania zezwoleń na podjęcie przez policjanta zajęcia zarobkowego poza służbą należą do spraw wynikających z podległości służbowej między podwładnymi a przełożonymi i tym samym na mocy art. 5 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ są wyłączone spod kognicji sądów administracyjnych.

Dopóki określona w art. 39 Traktatu o ustanowieniu Wspólnoty Europejskiej (Dz.U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864 ze zm.) zasada swobodnego przepływu pracowników nie ma pełnego zastosowania w stosunkach Polski ze wszystkimi państwami Wspólnoty, dopóty powoływanie się na ten przepis w sprawie dotyczącej obywatela państwa, wobec którego Polska stosuje w ramach wzajemności środki krajowe ograniczające dostęp