Ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop funkcjonariusza Policji należy ustalać według zasad obowiązujących przed 6 listopada 2018 r. Sąd oddalił skargę kasacyjną, podkreślając, że nowe brzmienie art. 115a ustawy o Policji nie ma zastosowania do urlopów niewykorzystanych przed wspomnianą datą.

Podwyższanie wynagrodzeń funkcjonariuszy Policji od marca 2023 r., określone art. 41 ust. 3 ustawy okołobudżetowej, nie narusza zasady równości, nie stosuje się do funkcjonariuszy zwolnionych przed daną datą i nie stanowi podstawy do wyrównania świadczeń za okres styczeń-luty 2023 r.

Dla ustalenia ekwiwalentu za niewykorzystany urlop funkcjonariuszom Policji zwolnionym przed 6 listopada 2018 r. stosuje się przepisy ustawy o Policji w brzmieniu sprzed tej daty, uwzględniając jednak orzeczenie TK z 30 października 2018 r., K 7/15, co wyklucza stosowanie uprzednio obowiązujących niekonstytucyjnych przeliczników.

NSA uznaje, iż art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej nie stanowi przeszkody do stosowania art. 115a ustawy o Policji w nowym brzmieniu, dla stanów faktycznych zaistniałych przed datą zmiany. Nowelizacja nie dotyczy zdarzeń sprzed 6 listopada 2018 r. w kontekście obliczeń ekwiwalentu.

Stosunek służbowy funkcjonariusza Policji, jako administracyjnoprawny, pozostaje podstawą do rozpatrywania roszczeń dotyczących uposażenia na drodze administracyjnej, również po zakończeniu służby.

Wysokość ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop ustala się według zasad sprzed 6 listopada 2018 r., z wyłączeniem niekonstytucyjnego przelicznika 1/30. Współczynnik ten winien zostać zamieniony na nowy, zgodny z Konstytucją, tj. 1/21.

Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy ustala się zgodnie z zasadami wynikającymi z wyroku Trybunału Konstytucyjnego w sprawie K 7/15, wyłączając niekonstytucyjny współczynnik 1/30 z obrotu prawnego.

W drodze administracyjnej funkcjonariuszom Policji przysługuje dochodzenie roszczeń związanych z wyrównaniem wynagrodzenia. Ustalanie kwot bazowych na podstawie ustawy okołobudżetowej nie narusza zasady równości, gdyż różnicowanie uposażeń motywacyjne jest uzasadnione.

Zwrot zamrożonych środków finansowych na mocy rozporządzenia nr 269/2014 jest możliwy jedynie, gdy zobowiązanie powstało przed wpisaniem na listę sankcyjną. Wypowiedzenie umowy po wydaniu decyzji sankcyjnej nie daje podstaw do zwolnienia środków, nawet gdy umowa przewidywała wcześniej możliwość takiego zakończenia.

Decyzja o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wyrównania uposażenia byłego funkcjonariusza Policji była nieuprawniona; właściwa droga rozstrzygania tego sporu znajduje się przed sądami powszechnymi.