Naczelny Sąd Administracyjny uchyla wyrok WSA, stwierdzając brak instrumentalnego charakteru w działaniach organów podatkowych dotyczących wszczęcia postępowania karnego skarbowego, co skutkowało zawieszeniem przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że orzeczenie TSUE z 8 czerwca 2023 r. C-322/22 ma wpływ na decyzje podatkowe, uzasadniając wznowienie postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej.

Faktury VAT, które nie odzwierciedlają rzeczywistych zdarzeń gospodarczych, nie mogą stanowić podstawy do zaliczenia do kosztów uzyskania przychodów w kontekście podatku dochodowego. Ciężar dowodu spoczywa na podatniku, który musi wykazać prawdziwość i rzetelność dokumentów uzasadniających zaliczenie wydatków do kosztów podatkowych.

Uchwała rady gminy wprowadzająca program opieki nad zwierzętami bezdomnymi musi zawierać precyzyjne określenie wysokości i sposobu wydatkowania środków finansowych na każde z poszczególnych zadań programu, zgodnie z art. 11a ust. 5 ustawy o ochronie zwierząt. Brak takiego określenia skutkuje nieważnością uchwały.

W postępowaniu o ustalenie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość, organ administracyjny ma obowiązek powołać biegłego rzeczoznawcę majątkowego do sporządzenia operatu szacunkowego, ponieważ tylko taki operat może stanowić opinię biegłego zgodnie z art. 84 § 1 k.p.a.

NSA uchylił wyrok WSA i oddalił skargę, uznając, że brak pełnej i właściwej informacji o teleporadach narusza zbiorowe prawa pacjentów i że organ administracyjny miał podstawy do oceny dowodów w tak sprawie. Skarga kasacyjna okazała się częściowo zasadna.

W przypadku wywłaszczenia nieruchomości na potrzeby dróg publicznych, dowody zajęcia muszą jednoznacznie potwierdzać stan na dzień 31 grudnia 1998 r., a naruszenie przepisów postępowania przy ocenie dowodów może stanowić podstawę do uchylenia decyzji administracyjnej.

Z chwilą nabycia pełnej zdolności do czynności prawnych, ocena obywatelstwa skarżącego powinna obejmować przepisy obowiązujące w tym dniu, nie uznając wcześniejszych decyzji podjętych bez zdolności prawnej, co skutkuje koniecznością ponownego ustalenia obywatelstwa.

Na gruncie art. 116 § 1 Ordynacji podatkowej odpowiedzialność podatkowa członka zarządu spółki nie jest uzależniona od liczby wierzycieli wymienionych w przepisach prawa upadłościowego, co potwierdzają stanowiska orzecznictwa i TSUE.

W przypadku odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości wydanie decyzji przed umożliwieniem stronie odniesienia się do nowych dowodów narusza zasady uczestnictwa procesowego i jest podstawą do uchylenia decyzji. Organ winien stworzyć realną możliwość reakcji strony na okoliczności mające istotne znaczenie dla sprawy.

Obowiązek poddania się szczepieniom ochronnym wynikający z przepisów prawa podlega przymusowej realizacji administracyjnej, a jego wymagalność weryfikowana jest przez badanie kwalifikacyjne. Odmowa poddania się badaniu kwalifikacyjnemu równoznaczna jest z naruszeniem obowiązku szczepień.

Zobowiązanie z tytułu opłaty zmiennej nie powstaje na podstawie informacji wydanej na podstawie art. 272 ust. 17 Prawa wodnego, lecz na skutek wydania decyzji administracyjnej opartej na art. 273 ust. 6 lub art. 272 ust. 19 Prawa wodnego, mającej konstytutywny charakter.

Zobowiązanie do zapłaty opłaty zmiennej z tytułu korzystania z wód nie powstaje z mocy informacji ustalającej opłatę, lecz poprzez wydanie konstytutywnej decyzji administracyjnej, kreującej to zobowiązanie.

NSA orzeka, że informacja wydana na podstawie art. 272 ust. 17 Prawa wodnego nie kreuje zobowiązania podatkowego; zobowiązanie powstaje dopiero w wyniku decyzji administracyjnej, stąd wydana decyzja jest elementem niezbędnym dla zaistnienia zobowiązania za usługi wodne.

Zobowiązanie podatkowe z tytułu opłaty zmiennej za usługi wodne powstaje poprzez doręczenie decyzji administracyjnej, zgodnie z art. 21 § 1 pkt 2 o.p., nie zaś na podstawie informacji wydanej na art. 272 ust. 17 P.w., co przesądza konieczność stosowania terminów przedawnienia.

Informacja o ustaleniu wysokości opłaty za usługi wodne nie stanowi podstawy zobowiązania podatkowego; jest nim wyłącznie decyzja administracyjna, która kształtuje zobowiązanie w sposób wiążący i której doręczenie musi nastąpić w przewidzianym terminie.

Doręczenie decyzji podatkowej nieprawidłową drogą (pocztowo zamiast elektronicznie) powoduje jej nieskuteczność procesową oraz brak wejścia do obrotu prawnego, co skutkuje niedopuszczalnością odwołania.

Naczelny Sąd Administracyjny orzeka, że transakcje dokumentowane zakwestionowanymi fakturami nie miały rzeczywistego charakteru gospodarczo-prawnego, co uniemożliwia uznanie ich za narzędzia do obniżenia zobowiązań podatkowych wobec Skarżącej, która ponosi konsekwencje ustawowego obowiązku wynikającego z niezachowania należytej staranności podatkowej.

Organy administracji publicznej mogą podważyć domniemanie zgodności wpisu w księdze wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym, jeżeli jest to niezbędne do oceny legalności decyzji administracyjnej. Decyzje komunalizacyjne mogą być zakwestionowane, kiedy podstawą wpisu są nieprawidłowe wpisy wieczystoksięgowe obalone wyrokami sądów powszechnych.

Skarga kasacyjna na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji została oddalona. Orzeczono, że decyzje nie naruszyły prawa w sposób rażący, a skarżącej nie przysługiwał interes prawny.

Postanowienie o wszczęciu postępowania podatkowego, doręczone na podstawie nieprawidłowo przyjętego zakresu pełnomocnictwa, jest czynnością procesową nieskuteczną, co oznacza, że postępowanie nie zostało skutecznie wszczęte, a wydane decyzje nie wywołują skutków prawnych.

Odmowa ustanowienia prawa użytkowania wieczystego dla całej działki, gdy przeznaczenie pod cel publiczny dotyczy jedynie fragmentu, jest nieuzasadniona. Wymaga to analizy możliwości wydzielenia części wolnych od obciążeń, zgodnie z art. 214a ust. 1 pkt 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami.