Organ administracyjny ma obowiązek szczegółowego odniesienia się do całości zgromadzonych dowodów, w tym opinii biegłych i uchwał sądów, przy ustalaniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, a decyzja może być podjęta wyłącznie w zgodzie z obowiązującymi przepisami prawa materialnego.

Odpowiednie stosowanie przepisów oznacza, że normy prawne przewidziane pierwotnie dla danego rodzaju stanów faktycznych mogą być stosowane w stanach faktycznych innego rodzaju: w postaci niezmienionej, po poddaniu modyfikacjom lub wcale. Ocena zakresu odpowiedniego stosowania powinna uwzględniać systematykę i cele regulacji. W przypadku odesłania z ustawy o dodatku solidarnościowym do przepisów o zasiłku