Związek nieruchomości z prowadzeniem działalności gospodarczej, określony w art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych nie opiera się wyłącznie na kryterium posiadania nieruchomości przez przedsiębiorcę lub inny podmiot prowadzący działalność gospodarczą, lecz wymaga dodatkowo ustalenia faktycznego lub potencjalnego wykorzystania nieruchomości do działalności.