Ewidencja gruntów i budynków ma charakter deklaratoryjny i jej zmiana może nastąpić jedynie na podstawie dokumentów potwierdzających stan prawny, w tym wpisów w księdze wieczystej, prawomocnych orzeczeń sądowych lub innych akceptowanych dokumentów, a sądy administracyjne nie mają kompetencji do rozstrzygania sporów o własność.