Art. 12 ustawy covidowej, jako przepis szczególny (lex specialis), musi być interpretowany rygorystycznie i zawężająco, wyłączając stosowanie przepisów Prawa budowlanego jedynie w przypadkach faktycznego przeciwdziałania COVID-19, a nie ogólnych inwestycji budowlanych.

Zwrot normatywny "mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy", należy wiązać z hipotetycznymi następstwami uchybień przepisom postępowania. Oznacza to po stronie skarżącego obowiązek uzasadnienia, że następstwa stwierdzonych uchybień były na tyle istotne, iż kształtowały lub współkształtowały treść kwestionowanego orzeczenia.

Odnosząc powyższe kryteria do instytucji bezczynności organów administracji uznać należy, że rażące naruszenie prawa będzie miało miejsce wówczas, gdy: • termin przewidziany na załatwienie sprawy zostanie w przekroczony w sposób znaczący, a zarazem • znaczące przekroczenie terminu przewidzianego na załatwienie sprawy będzie wynikało z przyczyn, na które organ administracji nie ma wpływu. Sformułowanie